Планомерное совершенствование

Перед своим выступлением по этому вопросу Председатель НС РД Заур Аскендеров сказал: «Сегодня в работе сессии принимает участие исполняющий обязанности главы города Махачкалы Джамбулат Шапиевич Салавов. От имени депутатов Народного Собрания и от себя лично хочу пожелать ему успехов в реализации возложенных обязанностей. Перед Вами новые масштабные задачи. Призываю коллег оказать содействие в нелегкой, но очень нужной всем нам работе».

Что касается работы парламента в первом полугодии, спикер отметил, что «с учетом сегодняшней проведено 7 сессий, принято 66 законов и 40 постановлений».

Председатель Народного Собрания большое внимание уделил работе, проводимой по оказанию помощи участникам СВО и членам их семей. Было отмечено, что депутаты Народного Собрания регулярно посещают бойцов на линии боевого соприкосновения. «Мы и впредь будем делать всё, чтобы наши защитники и их семьи чувствовали, что за ними стоит вся республика», – заверил Заур Аскендеров и поручил заинтересованным комитетам проработать совместно с Министерством образования и науки вопрос подготовки по программам дополнительного образования демобилизованных участников СВО для работы в образовательных организациях.

Заур Аскендеров сообщил о работе, проведенной по совершенствованию мер поддержки граждан, нуждающихся в особой защите государства, поддержке детей, сохранения родных языков, решения жилищных вопросов, проведения капремонта многоквартирных домов.

По словам спикера парламента, значительное внимание уделяется вопросам государственного строительства и местного самоуправления, законности и защиты прав граждан. В частности, принят закон о преобразовании города Махачкалы, упразднены внутригородские районы как самостоятельные муниципальные образования. Это решение позволяет устранить избыточное дублирование функций, сделать управление Махачкалой более эффективным.

«Сегодня, – сказал далее Заур Аскендеров, – мы рассмотрим для принятия во втором чтении изменения в Закон Республики Дагестан «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Дагестан». Его рассмотрению предшествовала большая работа. Законопроект был разослан всем заинтересованным сторонам, опубликован в средствах массовой информации, обсужден на заседании Экспертного совета при Народном Собрании по совершенствованию организации местного самоуправления, созданного в Народном Собрании по предложению Главы республики, а также на заседании Совета представительных органов при Народном Собрании.

Это очень важный закон, им регулируются отдельные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с требованиями нового Федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Нам еще предстоит серьезная работа по реализации данного федерального закона. Необходимо на встречах с избирателями разъяснять положения принятого нами закона, повышать информированность жителей республики».

Понятно, что в работе парламента большое место отводится вопросам экономики и финансов. Приняты важные законы, которые станут хорошим импульсом для развития экономики и международных отношений.

«Учитывая особую значимость земельных ресурсов для республики, прошу профильный комитет изучить эффективность осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля. Земля – главное богатство, она должна быть в хозяйственном обороте и работать.

Мы ввели инвестиционный налоговый вычет для бизнеса, поддерживающего колледжи, в рамках федерального проекта «Профессионалитет». Это простая и эффективная формула – «вкладываешься в образование – получаешь налоговые льготы и профессиональные кадры». Так мы создаем еще один стимул для развития профессионального образования.

Еще один принятый нами важный документ – Закон «О креативных (творческих) индустриях в Республике Дагестан». Он превращает наш богатейший культурный потенциал в реальный экономический ресурс, способствуя росту рабочих мест в творческой сфере, развитию туристической привлекательности через культурные проекты, поддержке предпринимателей и традиционных ремесел.

Учитывая актуальность для нашей республики семейного предпринимательства, прошу профильный комитет разработать законопроект, регулирующий данную сферу. Эта инициатива позволит создать дополнительные рабочие места и сохранить традиционные формы хозяйствования», – сказал Заур Аскендеров.

Спикер парламента отметил и законы, направленные на развитие сельского хозяйства. Подчёркивалось, что депутаты активно осуществляли контроль за ходом строительства и проведения капитального ремонта школ, детских садов, медицинских учреждений, лицензирования медицинских кабинетов в детсадах и школах, реализации национальных и федеральных проектов, государственных программ Российской Федерации и Республики Дагестан, а также сопровождение инвестиционных проектов.

«Каждый закон, который мы принимаем, должен быть реальным инструментом изменения жизни людей, создавать работающие механизмы, которые принесут конкретную пользу. Законы должны рождаться не в кабинетах, а из запросов общества. Необходимо активнее вовлекать профессиональные сообщества – бизнес, НКО, экспертов, общественность, наладив с ними постоянную обратную связь, а также выявлять проблемы в правоприменении законов», – сказал Заур Аскендеров и поручил подготовить предложения по созданию научно-экспертного совета при Народном Собрании. Эта инициатива позволит укрепить взаимодействие между наукой и законодательной властью, а также способствует разработке научно обоснованных решений для социально-экономического развития республики.

В современных условиях работа с обращениями граждан – один из инструментов укрепления доверия к власти. Это направление находится на особом контроле у руководства страны и республики. В этой связи спикер парламента отметил, что депутаты активно работают на местах, в своих муниципалитетах, что значительно повышает доступность и эффективность обратной связи. Стали более частыми выезды депутатов на места, встречи с избирателями, приемы граждан. Количество только зарегистрированных обращений в январе – июне составило более 600.

«Важно, чтобы люди видели, что их обращения не остаются без внимания, видели работу депутатов. Предлагаю депутатам активнее работать в своих аккаунтах в социальных сетях, районных и городских средствах массовой информации, чтобы избиратели знали о нашей с вами работе», – сказал Заур Аскендеров.

Завершая своё выступление, он от имени депутатов выразил благодарность Главе республики Сергею Меликову за эффективное сотрудничество в интересах дагестанцев, поблагодарил депутатов Народного Собрания, Правительство республики, депутатов Государственной Думы и сенаторов, представляющих нашу республику, средства массовой информации и всех, кто постоянно работал вместе с парламентом.

Полугодовую деятельность депутатов Народного Собрания РД прокомментировал Председатель Правительства Абдулмуслим Абдулмуслимов. Он отметил, что истекшее полугодие было непростым не только для Дагестана, но и для страны в целом. Вместе с тем удалось решить много вопросов. Премьер-министр РД поблагодарил спикера парламента Заура Аскендерова и в его лице весь депутатский корпус за постоянное и продуктивное взаимодействие с Правительством республики.

«Наша общая цель – это благополучие как страны в целом, так и нашей малой Родины – Республики Дагестан. Парламент республики во все времена состоял из авторитетных и заслуженных дагестанцев, отражал интересы всех слоев населения, политических сил и общественных движений, всегда демонстрировал единство и мудрость в принятии решений.

Новые вызовы в последние годы потребовали оперативных решений по совершенствованию нормативной правовой базы, чтобы в условиях геополитической напряженности и беспрецедентного санкционного давления поддержать промышленность и бизнес, укрепить экономику, помочь гражданам.

В настоящее время в центре внимания, как вы отметили Заур Асевович, находятся вопросы поддержки участников СВО, их близких, семей с детьми, обеспечения продовольственной безопасности, реализации общенациональных задач, поставленных Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, Главой Дагестана Сергеем Меликовым.

Работа с парламентом дает обратную связь для Правительства по каждому решению. При этом Народным Собранием полностью поддерживаются и наши ключевые инициативы по совершенствованию законодательной базы республики в сфере бюджетных правоотношений и налогообложений, сельского хозяйства, образования, культуры, здравоохранения и другие», – подчеркнул Абдулмуслим ­Абдулмуслимов.

Затем депутаты перешли к обсуждению других вопросов повестки дня. В частности, были поддержаны проекты законов «Об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан за 2024 год» и «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан за 2024 год».

Парламент внёс изменения в действующие законы «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Дагестан», «О транспортном налоге», «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», «О квотировании рабочих мест в Республике Дагестан», «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Дагестан», «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Дагестан», «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Дагестан», «О налоге на имущество организаций», «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан» и другие.

Депутаты одобрили роспуск представительных органов села Чирката Гумбетовского района и «сельсовета «Новокохановский» Кизлярского района, согласились с изменениями в административно-территориальном устройстве республики. Была также заслушана информация о деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике
Дагестан.