Помогать тем, кто нуждается
В ходе рабочего совещания, которое прошло вчера под руководством Главы Дагестана Владимира Васильева, обсуждались первоочередные вопросы жизнедеятельности республики.
До начала обсуждения Владимир Васильев призвал всех ответственных детально изучить вопрос, связанный с участившимися случаями отравления угарным газом и авариями на газовых сетях в республике, и принять комплексные меры по изменению ситуации. Поводом послужила информация о подобных происшествиях, случившихся минувшей ночью в Буйнакске, где в результате отравления пострадали три человека. А в Сергокалинском и Каякентском районах по причине трещины на сварном шве газопровода было приостановлено газоснабжение двух населенных пунктов.
«У нас с вами непростое положение дел: в начале года зафиксировано 7 случаев отравлений угарным газом, пострадали 24 человека, пятеро из них погибли. Сегодня мы снова фиксируем трагические последствия технического несрабатывания. Нам нужно подумать о том, что мы делаем не так в данной части. Я говорил с главами данных районов, и оказалось, что не все руководители знают, что происходит на их территориях. Должна работать система на местах. Возьмите ситуацию на контроль и посмотрите, как работает наша газовая служба, особенно в тех условиях, когда она пребывает без руководства. Годами эти вопросы не решались. Но сейчас идет процесс по наведению порядка в сфере газообеспечения республики. Уверен, что нам удастся это сделать, и мы качественно изменим положение с газоснабжением к лучшему», — обратился к коллегам Глава Дагестана.
В ходе совещания заместитель Председателя Правительства Владимир Лемешко доложил, что утечка газа и в Сергокалинском, и в Каякентском районах была вовремя локализована. В настоящее время режим газоснабжения более чем 2 тысяч потребителей в обоих муниципальных образованиях восстановлен.
Переходя к повестке, Владимир Васильев отметил, что тема переработки и хранения продукции – больная и давно назревшая, так как касается прежде всего труда селян. Руководитель республики предложил в рамках совещания поговорить о том, что реально можно сделать для изменения ситуации. По словам Васильева, большой проблемой является не только произвести, но и сохранить продукцию. Одним из решений, уверен он, может в том числе стать использование инфраструктуры РЖД для строительства объектов хранения сельхозпродукции. «Надо всем вместе учиться эффективно вкладывать средства, – подчеркнул Васильев. – У нас сегодня большой потенциал трудовых ресурсов, идеальные природно-климатические условия. Для реализации ставящихся задач в интересах аграриев республики и развития Дагестана в целом нет препятствий, все они решаемы», – уверен В. Васильев. При этом Глава сделал акцент на обучении органов исполнительной и муниципальной власти эффективному управлению и производству.
Выступая по этому вопросу, заместитель Председателя Правительства РД – министр сельского хозяйства и продовольствия Абдулмуслим Абдулмуслимов подчеркнул, что аграрная сфера экономики за 2018 год показывает динамику устойчивого роста, улучшения финансово-экономического состояния сельхозтоваропроизводителей, повышения ее инвестиционной привлекательности. По словам руководителя отрасли, несмотря на динамичный рост объемов производства сельхозпродукции, процент ее переработки остается крайне низким. Это связано с устаревшим оборудованием, отсутствием собственных средств и доступных кредитов для модернизации производства. Вместе с тем по итогам 2018 года наблюдается положительная динамика по производству мяса и субпродуктов домашней птицы, колбасных изделий, более чем в два раза увеличилось производство мясных консервов, наблюдается пятидесятипроцентный рост сыров, творога, сметаны, сливочного масла. Существенно больше стало дагестанских соков, пшеничной муки. Это стало возможным прежде всего благодаря проводимой работе по «обелению» экономики Дагестана и выводу ее из «тени».
Министр также отметил, что впервые с 90-х годов прошлого столетия в прошлом году переработано 121,4 тыс. тонн винограда, что составило 68,1 проц. от валового сбора (178,3 тыс. тонн). Это стало возможным благодаря введению 4 новых мощностей в Южном Дагестане.
«Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по производству пищевых продуктов в 2018 году составил 4,3 млрд руб., объем производства по напиткам – 11,6 млрд руб. Предварительная сумма налоговых отчислений, учитывая акцизы, превысила 5 млрд руб. При этом мы испытываем трудности в логистике. В Дагестане имеются условия для хранения лишь 20 тысяч тонн плодоовощной продукции, чего недостаточно для объемов выращиваемой продукции. Нам необходимо увеличить мощность агрологистических центров, включая плодоовощные хранилища, до 300 тысяч тонн. Также слабо развита система предпродажной подготовки – упаковка и фасовка», – констатировал Абдулмуслим Абдулмуслимов.
В связи с этим, по его словам, важнейшим направлением инвестиционной деятельности является содействие реализации проектов по строительству объектов агрологистики.
«Ключевую роль в этом направлении играет развитие потребительской кооперации. Получателями грантов 2017-2018 годов на развитие СПоК реализуется 8 проектов по глубокой переработке молока и мяса, производству кормов, а также хранению плодов и овощей. Кроме того, Минсельхозпродом РД при рассмотрении заявок сельхозтоваропроизводителей, претендующих на получение субсидий на развитие садоводства и виноградарства, предусматривается отдавать предпочтения проектам, предполагающим строительство современных хранилищ. Пример – ООО «Паласа», реализующее в Сулейман-Стальском районе масштабный проект по закладке 1000 га садов и строительству современных плодохранилищ», – подчеркнул министр.
Второй вопрос касался устранения нарушений работы Дагестанского бюро медико-социальной экспертизы, о чем рассказал и.о. руководителя бюро Шамиль Рамазанов.
«Для исполнения поручения Президента РФ был издан приказ Минтруда России № 515 по устранению нарушений в деятельности нашего учреждения. Для устранения нарушений, связанных с отсутствием лицензии на медицинскую деятельность, была приостановлена работа 3 филиалов и обновлены лицензии еще у 3 филиалов. Для обеспечения же межведомственного электронного взаимодействия учреждением подписаны договоры по подключению к сети Интернет по всем филиалам с выделением «белого» ip-адреса и завершена работа по настройке защищенных каналов связи», – сообщил руководитель.
Шамиль Рамазанов также отметил, что для обеспечения межведомственного электронного взаимодействия заключено соглашение с отделением Пенсионного фонда об информационном обмене, предметом которого является актуализация сведений в федеральном реестре инвалидов, а также обеспечение полноты и достоверности сведений, которые содержатся в информационной системе учреждения.
«В настоящее время все сотрудники бюро обеспечены технической возможностью подписания медико-экспертных дел электронной цифровой подписью, что позволяет значительно снизить возможность фальсификации документов», – подчеркнул он.
Отдельно докладчик остановился на контрольных мероприятиях и сообщил, что были «проверены 136 дел по инвалидности наших сотрудников. После анализа этих дел 27 сотрудников были уволены, 6 отправлены на пенсию, 14 сотрудников полностью либо частично реабилитированы (группа инвалидности снята либо понижена), 10 сотрудникам в связи с истечением срока очередного переосвидетельствования выплаты прекращены», – сказал Шамиль Рамазанов. При этом он добавил, что в результате проведенной работы было сэкономлено порядка 1 млрд рублей.
Глава Дагестана подчеркнул, что нужно приложить все усилия для сохранения этих денег в бюджете республики.
«В Послании Президента Федеральному Собранию было уделено внимание справедливости и в том числе поддержке незащищенной категории населения. Если то, что раньше незаконно или неэффективно использовалось, вовлекать в бюджет, мы сможем больше помогать тем, кто действительно нуждается. Все руководители должны это понимать», – указал Владимир Васильев.
Далее был рассмотрен вопрос разработки и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований республики.
О сложившейся ситуации собравшихся проинформировал врио председателя Комитета по архитектуре и градостроительству РД Незир Гусейнов. По его словам, генеральный план Махачкалы был утвержден в 2016 году, а спустя год в него были внесены изменения. Но на тот момент проектировщики не располагали топографическими материалами и за основу брали космоснимки. Кроме того, они опирались на устаревшие материалы генерального плана, подготовленного более 20 лет назад. Не менее важна, по словам докладчика, схема территориального планирования республики. Она также устарела и требует корректировки, как и нормы градостроительного проектирования. Помимо прочего, ни один город республики не имеет ситуационных планов земельных участков, без которых невозможно развитие муниципалитета.
Заместитель Председателя Правительства РД Владимир Лемешко выступил с информацией по водоснабжению. «20 февраля 2019 года вышел перечень поручений Президента РФ, направленный на повышение качества питьевой воды, но мы начали заниматься этой проблемой ранее. В январе этого года Глава Дагестана по состоянию предэпидемиологической обстановки в селении Ленинаул Казбековского района дал поручение в этой части, и соответствующую работу начали Минприроды РД, Минстрой РД и Минсельхоз РД. За прошлый же год на улучшение качества водоснабжения в республике было потрачено 363 млн рублей. В этом году на реализацию программ в этой части предусмотрено 1 млрд 778 млн рублей. Благодаря этим средствам планируется завершить строительство 28 строящихся объектов, 148 новых объектов и модернизация еще 18 объектов водоснабжения. Улучшение коснется 500 тысяч дагестанцев», – сообщил Владимир Лемешко.
«Эти деньги появились благодаря работе Народного Собрания РД, Правительства РД и являются следствием мер по пополнению бюджета республики. В первую очередь увеличения налоговых и неналоговых платежей и ряда мер по «обелению» экономики», – подчеркнул Владимир Васильев.