Развитие туризма – важная задача

Подчеркивая важность обсуждаемого вопроса, руководитель республики отметил, что туризм напрямую влияет на привлекательность Дагестана и на благосостояние его жителей. Поэтому развитие отрасли он назвал одной из важнейших задач на сегодня.

«Дагестан – это все те красоты Кавказа, которые есть, плюс еще море. Не развивать данные нам природой «подарки» мы не имеем права», – сказал Сергей Меликов.

Напомнив о том, что с развитием новых технологий некоторые профессии могут потерять свою актуальность, он констатировал, что сферу туризма такая участь вряд ли ждет.

«Никакой искусственный интеллект не повлияет на ковровые изделия в Табасаране, нашу сельхозпродукцию, на руки наших умельцев из Кубачи. Более того, туризм делает эти профессии более востребованными», – заявил руководитель республики, подчеркнув при этом, что следует создать комфортные условия для посещающих регион людей. Потому что во всем мире туризм является одним из драйверов экономического роста. Опыт многих успешных стран свидетельствует о значении данной отрасли для развития экономики, повышения уровня жизни граждан. Дагестан тоже, уверен врио Главы республики, обладает всем необходимым для того, чтобы туризм здесь стал одной из точек роста.

Было озвучено, что ранее при помощи федерального центра крупные проекты в сфере туризма были реализованы на Северном Кавказе АО «Курорты Северного Кавказа». В то же время наша республика достичь заметных успехов не смогла, хотя планы были весьма амбициозными. Например, проекты особых экономических зон «Матлас» на территории Хунзахского района, «Каспийский прибрежный кластер» на территории Дербентского, Карабудахкентского, Каякентского и Магарамкентского районов.

«Сегодня у Дагестана вновь появился исторический шанс благодаря разрабатываемому по поручению Президента России Владимира Путина целому отдельному национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства». Его концепция была одобрена на заседании Правительственной комиссии по развитию туризма в октябре 2020 года. А утвердить документ планируется к лету текущего года. Дагестан благодаря своим физико-географическим особенностям является одним из перспективных регионов России для развития индустрии туризма и отдыха», – выразил уверенность врио Главы РД. В подтверждение своих слов он добавил, что наблюдается устойчивое увеличение турпотока в среднем на 15% ежегодно.

Тем не менее в отрасли существует ряд серьезных ограничений. Среди них Меликов назвал состояние дорожно-транспортной, инженерной, энергетической инфраструктуры, что препятствует не только развитию туризма, но и снижает уровень качества жизни дагестанцев. Другая, не менее важная проблема – это недостаточный уровень развития туристической инфраструктуры. Так, в туристской отрасли республики функционирует около 300 коллективных средств размещения на порядка 20 тысяч койко-мест.

По словам Сергея Меликова, в соответствии с целями нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» к 2030 году республике необходимо принимать порядка 2 млн туристов, а для этого нужно построить еще около 22 тыс. койко-мест. В настоящее время темпы строительства во много раз ниже, чем требуется. Чтобы решить поставленные вопросы, по его мнению, нужна федеральная поддержка, серьезная финансовая помощь, в том числе за счет привлечения частных инвестиций.

Раскрывая тему, Сергей Меликов добавил: «Однако никакие инвестиции невозможны, если мы не наведем порядок в вопросах земельных отношений. Необходима всеобъемлющая ревизия земель, представляющих интерес для развития туристической отрасли. Итогом такой работы должны стать схемы территориального планирования по нашим проектируемым 5 туристическим кластерам. Первый – это прибрежный кластер, второй – кластер активного туризма и рыболовства на Ачикольских озерах. Наш Дербент стал развиваться как туристический кластер еще в период подготовки к 2000-летию. Не нужно исключать и горный кластер. Но туда входят не все горные районы, а только те, доступность которых определяет созданная дорожная сеть, наиболее оптимальные погодные условия и инфраструктура. И, безусловно, наша жемчужина – Сулакский каньон, который сегодня является привлекательным для посетителей».

В то же время руководитель республики признал целый ряд проблем, сдвинуть с места которые возможно и с опорой на собственные средства: это и санитарно-экологическое состояние республики в целом и туристических объектов в частности, и ситуация в сфере рекламно-информационного сопровождения турпродуктов Дагестана, и многое другое.

«Уже сегодня органам местного самоуправления в первую очередь нужно провести мониторинг состояния мест массового отдыха населения – пляжи, объекты туристского показа, рекреационные зоны. Надо подготовить пляжную инфраструктуру в соответствии с действующими национальными стандартами и элементарными санитарно-­эпидемиологическими требованиями», – обозначил задачи на ближайшую перспективу врио Главы РД. Особое внимание он обратил на то, что необходимо предусмотреть и возможные природные риски в виде схода лавин и других подобных ситуаций.

Врио министра по туризму и народным художественным промыслам Дагестана Расул Ибрагимов подчеркнул, что один из основных документов, определяющих задачи и цели работы на ближайшие 10 лет, – это разрабатываемый Ростуризмом национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Основными целями нацпроекта до 2030 года являются: увеличение турпотока в 2,2 раза, работающих в сфере туризма – в 1,8 раза, экспорта услуг в 2 раза относительно 2019 года.

«Если до 2019 года одной из основных наших задач была загрузка уже имеющейся туристической инфраструктуры и увеличение рентабельности отрасли, то сегодня эта задача в значительной мере решена. Загруженность коллективных средств размещения в сезон у нас на большинстве объектов превышает 90%. И перед нами стоят принципиально новые задачи: прежде всего это улучшение инфраструктуры на имеющихся туристических локациях и создание новых туристических точек притяжения», – сказал руководитель профильного ведомства.

В рамках совещания в режиме ВКС выступила заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Елена Лысенкова, которая остановилась на теме участия Дагестана в
нацпроекте «Туризм и индустрия гостеприимства».

«Весь потенциал Дагестана – это наше уникальное преимущество, потому что наибольшим туристическим интересом обладают именно южные направления страны. И Каспий – это самое теплое из морей и при этом самое неразвитое. Из 500 км прибрежной линии 300 пригодно к созданию пляжной инфраструктуры и меньше 10 км обустроено для такого вида отдыха.

Для того чтобы мы смогли дальше обсуждать меры поддержки, которые будут предусмотрены в нацпроекте, а именно субсидирование авиарейсов при формировании чартерных туристических программ туроператоров, нам необходимо формирование комплексного туристического продукта. Средством размещения в этом случае должна быть достаточно крупная гостиница. Именно такой гостиничный объект позволяет вести переговоры с крупнейшими туристическими компаниями, сформировать доступный комплексный туристический продукт и реализовывать его по всей стране. Хочу отметить, что количество классифицированных гостиниц в республике всего 39 с общим объемом номерного фонда чуть меньше 1,5 тысячи номеров. Наша задача – повышать стандарты и стабильность высокого уровня сервиса, чтобы гости возвращались и путешествовали по республике. Для этого необходимо увеличивать количество классифицированных и крупных гостиничных объектов», –
заявила она.

Отдельно стоит вопрос развития Дербента, который, по словам Лысенковой, за счет расположения самого большого количества объектов культурного наследия всегда находится в листе желаний к посещению жителями страны.