Социальная сфера: задачи определены
В Министерстве труда и социального развития РД прошла внеочередная коллегия по обсуждению Послания Президента Дагестана Народному Собранию РД. В ее работе принял участие Первый заместитель Председателя Народного Собрания РД Николай Алчиев.
С основным докладом выступил министр труда и соцразвития РД Исмаил Эфендиев. Он обратил внимание на то, что Президент Дагестана Муху Алиев в своем Послании главным итогом работы прошедших лет назвал обеспечение стабильности в республике, создание благоприятных условий для дальнейшего долгосрочного социально-экономического роста, о чем наглядно свидетельствует не только перемена в социально-экономической и общественной жизни, но и состоявшиеся выборы всех уровней власти. В Послании, напомнил министр, были отмечены позитивные изменения в нашем регионе: денежные доходы на душу населения выросли в 1,8 раза, снизился уровень безработицы и уровень бедности. В настоящее время среднестатистическая зарплата в республике — свыше 6 тысяч 600 рублей, что в два раза больше, чем в 2005 году.
«В этом году перед нами поставлена задача снизить уровень общей безработицы от 20,2% до 17,2 %», — сказал он.
В республике значительное внимание уделялось вопросам поддержки участников Великой Отечественной войны, продолжил И. Эфендиев. Ко Дню Победы каждому ветерану второй год подряд за счет средств республиканского бюджета оказывается единовременная материальная помощь в размере 10 тысяч рублей. Практически полностью решены вопросы обеспечения жильем остронуждающихся участников ВОВ. Речь идет о тех ветеранах, которые состояли в очереди на получение квартиры до 1 января 2005 года. В полном объеме проходит выплата всех социальных пособий.
В связи с принятием республиканской программы «Старшее поколение» на 2008-2010 годы» органам социальной защиты населения необходимо в полной мере выполнять все мероприятия, направленные на социальную поддержку не только участников ВОВ, но и граждан пожилого возраста, отметил Исмаил Эфендиев. Он подчеркнул, что Президентом поручено Правительству республики предусмотреть в республиканском бюджете средства на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан, имеющих особые заслуги перед республикой: заслуженных деятелей искусств, образования, здравоохранения и т. д. «Во исполнение этого поручения Минтрудом РД был разработан проект закона, который необходимо доработать и до середины августа текущего года представить его в Правительство Дагестана» — заявил министр.
Определенное внимание в Послании, напомнил министр, было уделено вопросам привлечения частных инвестиций в экономику, способствующих приросту новых рабочих мест. Задача органов службы занятости населения состоит не только в механическом учете вновь создаваемых рабочих мест, но и в оказании работодателям содействия в подборе необходимого персонала.
Говоря о роли предпринимательской сферы, Муху Алиев акцентировал внимание на том, что Президентом России Дмитрием Медведевым поставлена задача к 2020 году довести число работающих в этом секторе экономики до 60% -70%. В республике разрабатывается целевая программа ускоренного развития малого предпринимательства, предусматривающая создание соответствующей инфраструктуры: бизнес-инкубаторов, технопарков, фондов микрофинансирования и т. д. При этом Президент республики поставил задачу изменения структуры малого предпринимательства в пользу увеличения в ней доли производственного сектора, инновационных разработок.
Принимая во внимание то, что по многим показателям Дагестан по-прежнему отстает от среднего уровня как по стране, так и по ЮФО, Муху Алиевым в своем Послании особо отмечена роль разрабатываемой Стратегии социально-экномического развития республики до 2020 года. В частности, Президент сказал, что Стратегия призвана коренным образом изменить жизнь граждан, обеспечить повышение их благосостояния. «В Послании затронуты и вопросы легализации теневого бизнеса, — заметил Эфендиев. — В тени у нас находится значительная часть бюджетообразующих предприятий. В последнее время наметились некоторые сдвиги в этом направлении — выросли налоговые поступления, увеличился оборот малых предприятий».
Дагестан — преимущественно аграрная республика, поэтому сельскохозяйственное производство является жизненно важной отраслью. Вместе с тем в Послании было отмечено, что отрасль работает недостаточно эффективно. Сокращаются посевные площади, плохо используются орошаемые земли, более 100 тысяч гектаров пашни в прошлом году остались неиспользованными. В связи с этим министр труда и соцразвития РД указал на то, что центрам занятости районов и городов следует жестко ставить перед администрациями муниципальных образований вопросы выделения неиспользуемых земель безработным гражданам, чтобы они могли бы выращивать сельскохозяйственную продукцию.
Исмаил Эфендиев напомнил и о поручении Президента РД об ускорении перехода на отраслевую систему оплаты труда, позволяющую оценивать деятельность бюджетной сферы по конечному результату. Это работа новая в целом для России. В Министерве труда и соцразвития республики создана соответствующая рабочая группа. Ей поручена разработать проект нормативных актов.
В заключение коллегия приняла постановление, в котором определены меры по реализации Послания Президента РД Народному Собранию Дагестана на 2008 год.