Сохранить традиции народных промыслов

Началась сессия с выступления представителей депутатских фракций. Абдулвахид Лабазанов (КПРФ) поднял вопрос развития горных территорий, поддержке общественных инициатив как важного стимула развития горных территорий. Депутат подчеркнул, что жители горных селений активно участвуют в благоустройстве и развитии инфраструктуры, приводя примеры прокладки дорог и ремонта водопроводных линий за счет собственных средств.

Абдулвахид Лабазанов обратил внимание на необходимость господдержки в строительстве и ремонте дорог, проведении газа и нормализации электроснабжения, что является основой сохранения жизни в горах. Он также предложил придать статус республиканского значения дороге Нижнее Инхо – Арадирих и расширить туристические маршруты, включив в них исторические места.

Марат Алияров (фракция «Справедливая Россия – За правду») предложил детализировать инвестиционные карты в муниципалитетах и создать центры информационной поддержки бизнеса. По его мнению, карты помогут потенциальному инвестору получить всю необходимую информацию и ориентироваться в инвестиционном потенциале каждого района и города.

Ректор ДГУ, депутат Муртазали Рабаданов («Единая России») поднял вопрос о качестве образования, подготовке нужных народному хозяйству кадров. По его словам, студентов дневной формы обучения в республике в два раза меньше, чем в среднем по стране. По этой же причине наблюдается дефицит специалистов в области инженерного дела, технологий и технических наук.

Основной проблемой в системе образования Рабаданов назвал низкие результаты ЕГЭ. Он подчеркнул, что Министерству образования и науки республики необходимо сосредоточиться на решении этой проблемы.

Было решено, что парламент республики обсудит проблемы в сфере высшего образования на выездном заседании.

Затем депутаты перешли к обсуждению вопросов повестки дня. Они утвердили на должности аудитора Счетной палаты РД Ахмеда Магомедова, избрали представителями парламента в квалификационной комиссии адвокатской палаты РД Славидина Абасова и Руслана Гаджигереева. Внесли изменения в Кодекс Республики Дагестан об административных правонарушениях, в действующие законы  «О защите прав ребенка в Республике Дагестан», «О полномочиях органов государственной власти Республики Дагестан в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности», «О государственных наградах Республики Дагестан».

Депутаты поддержали законопроект, которым устанавливается звание «Заслуженный мастер народных художественных промыслов Республики Дагестан». Кроме того, Заур Аскендеров сказал о необходимости создания реестра ремесленной деятельности, это будет способствовать сохранению традиций народных промыслов и развитию культурного наследия республики. Спикер парламента поручил Комитету по экономической политике, инвестициям и предпринимательству совместно с заинтересованными комитетами Народного Собрания и органами исполнительной власти проработать этот вопрос и внести предложения.

Депутаты также внесли изменения в законы «Об установлении на территории Республики Дагестан инвестиционного налогового вычета» и «Об инвестиционной деятельности в Республике Дагестан». Комментируя эти изменения, Председатель НС РД поручил депутатам на встречах с бизнес-сообществом проводить разъяснительную работу о возможностях получения налоговых льгот предприятиями, вкладывающими средства в развитие профессионального образования. По его словам, это повысит их заинтересованность в подготовке квалифицированных кадров и поддержит реализацию важных образовательных инициатив, будет стимулировать участие организаций в федеральном проекте «Профессионалитет».

Депутаты согласились внести изменения еще в ряд законов. В частности, некоторым корректировкам подверглись республиканские законы «О промышленной политике», «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», «О свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных организациях», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории РД», «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», «О развитии сельского хозяйства», «О государственной поддержке ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», «О регулировании водных отношений», «Об особо охраняемых природных территориях», «О молодежной политике» и другие.

Большая дискуссия развернулась при обсуждении проекта закона «О внесении изменений в приложение к Закону Республики Дагестан «Об утверждении границ муниципальных образований Республики Дагестан и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан». Необходимость внесения этого вопроса в повестку дня продиктована тем, что в социальных сетях «гуляет» видео­обращение жителей селений Старый Сивух Гумбетовского района и Сивух Хасавюртовского района к Председателю Народного Собрания Республики Дагестан относительно ситуации с границами между сельскими поселениями «сельсовет Мехельтинский» и «сельсовет Цилитлинский» Гумбетовского района.

Еще ранее группа граждан обратилась в Верховный суд РД с иском к Народному Собранию, оспаривая Закон РД от 12 марта 2012 года № 13 в части установления границ между указанными сельскими поселениями, требуя включения в границы сельсовета Мехельтинский спорного земельного участка, находящегося сейчас на территории сельсовета Цилитлинский.

Однако в ходе судебного разбирательства истцы скорректировали свои требования. Они просили суд признать недействительным утверждение границ между поселениями из-за отсутствия указания координат характерных точек в их описании. Требования об изменении самих границ в уточненном иске отсутствовали.

Верховный суд Республики Дагестан 14 марта 2024 года удовлетворил уточненные требования истцов, обязав Народное Собрание принять новый нормативный акт, заменяющий признанную недействительной часть действующего закона. Это решение было оставлено в силе Третьим апелляционным судом общей юрисдикции 9 сентября 2024 года.

Согласно федеральному законодательству Народное Собрание обязано устранить выявленные противоречия. В связи с этим в парламент республики и был внесен соответствующий законопроект. На сессии отмечалось, что проект закона не предполагает изменения границ муниципальных образований, а лишь приводит их описание в соответствие с требованиями земельного законодательства.

На сессии заместитель Председателя Правительства РД – министр по земельным и имущественным отношениям РД Заур Эминов и заместитель Председателя Народного Собрания Сайгидахмед Ахмедов разъяснили ситуацию по установлению границ между двумя сельсоветами Мехельтинский и Цилитлинский.

Еще ранее для урегулирования земельного спора была образована правительственная комиссия, которую возглавил премьер-министр Абдулмуслим Абдулмуслимов. Таким образом, как законодательные, так и исполнительные власти республики предпринимают необходимые меры для разрешения сложившейся ситуации в рамках правового поля и с учетом интересов всех сторон.