Стратегические цели – повышение качества жизни

Выступая с докладом по этой теме, спикер парламента Заур Аскендеров отметил, что в уходящем году было проведено 10 сессий, принято 105 законов и около 70 постановлений. По его словам, в ходе работы текущей сессии планируется принять 10 законов и три постановления. Безусловным приоритетом в деятельности республиканского парламента стало совершенствование законодательства в социальной сфере.

По словам спикера парламента, особая работа велась по поддержке участников специальной военной операции и их семей. Итогом стал целый пакет принятых законов. Расширен круг получателей мер поддержки, включив в него иностранных граждан, лиц без гражданства и их семьи. Законодательно предусмотрена государственная поддержка социально ориентированных НКО, осуществляющих деятельность по оказанию помощи участникам специальной военной операции и членам их семей. Для участников спецоперации закреплены квоты на рабочие места и расширены льготы по транспортному налогу. Установлена единовременная выплата в 300 тысяч рублей для бойцов, получивших увечье, повлекшее за собой инвалидность I группы.

Говоря о работе по укреплению социальной сферы, Заур Аскендеров отметил, что устранён ряд правовых пробелов. Законодательно сохранено право на жилье для детей-инвалидов после достижения ими 18 лет. Урегулирован вопрос обеспечения равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов, в том числе через ежегодное установление квот Правительством республики. Законодательно упрощена процедура подачи заявления на ежемесячное пособие на ребенка. Теперь это можно сделать в том числе через МФЦ и портал «Госуслуги».

«Сегодня во втором чтении мы рассмотрим проект закона об организации трудового воспитания и обучения детей и молодежи, – сказал далее выступающий. – Его суть проста – вернуть в образовательные организации и семьи уважение к труду. Речь не о принуждении, а о воспитании, чтобы молодое поколение росло созидателями. Это укрепит институт семьи, поднимет авторитет труда и будет служить для молодежи моральным ориентиром.

Особое внимание уделено образованию и правовой защите. Образовательные организации теперь обязаны создавать условия для детей с ограниченными возможностями здоровья по рекомендациям специалистов. Мы расширили круг лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, включив в него учащихся, студентов, потерявших в период обучения обоих родителей.

Важным стимулом для работы в сфере образования стало решение Президента страны Владимира Владимировича Путина об учреждении Дня языков народов России в день рождения народного поэта Дагестана Расула Гамзатова. В развитие этой инициативы нами образована рабочая группа, которая по итогам мониторинга изучения родных языков подготовила рекомендации по улучшению их преподавания. Они направлены в Минобрнауки и муниципалитеты. Наша работа по сохранению языкового многообразия соотносится и с целями проводимого в 2026 году Года единства народов России. Прошу профильный комитет держать реализацию рекомендаций на контроле, учитывая особую важность данного вопроса для республики».

В контексте заботы о подрастающем поколении он отметил важную тему, поднятую на прошлой неделе в рамках мероприятий Совета законодателей, – сбережение здоровья детей в общеобразовательных учреждениях. Спикер парламента поручил профильным комитетам проанализировать федеральные рекомендации, региональные практики и подготовить предложения по совершенствованию работы в этом направлении.

В жилищной сфере, по словам Заура Аскендерова, приняты решения, гарантирующие предоставление временного жилья из маневренного фонда гражданам при расселении аварийных домов, а также позволяющие оптимизировать программы капремонта по результатам обследования домов, что обеспечит более рациональное использование взносов и своевременность ремонтных работ.

В сфере государственного строительства и местного самоуправления одним из важных решений стало принятие закона о преобразовании города Махачкалы, упраздняющего внутригородские районы в качестве самостоятельных муниципальных образований. Этот закон должен способствовать более эффективному управлению столицей. Сейчас прорабатывается вопрос привлечения крупного налогоплательщика для увеличения налоговой базы столицы, что даст возможность решить конкретные вопросы по обеспечению жизнедеятельности города, в том числе по осуществлению городом Махачкалой функций столицы нашей республики. Готовятся соответствующие изменения в государственную программу «Обеспечение развития и реализации городским округом «город Махачкала» функций столицы Республики Дагестан».

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» принят Закон РД «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Дагестан». В связи с этим до 1 января 2027 года регионам предоставлена возможность определиться с моделью территориальной организации местного самоуправления. «Работа ведется. Прошу комитет продолжить ее. Главное, чтобы выбранная модель основывалась исключительно на мнении людей», – подчеркнул спикер парламента.

Депутатам предстояло принять бюджет республики на 2026 год. Предваряя голосование по документу, спикер парламента отметил, что бюджет формировался в условиях внешних ограничений и проведения специальной военной операции, что накладывает на депутатов особую ответственность. «Несмотря на сложности, – сказал Заур Аскендеров, – он сохраняет четкую социальную направленность, будучи нацелен на полное выполнение государственных обязательств, поддержку наших граждан, в первую очередь участников СВО и их семей, а также на реализацию национальных проектов и государственных программ. Рассчитываю на самое пристальное внимание депутатов к исполнению бюджета. Поручаю профильному комитету организовать эту работу».

Спикер парламента особо остановился на решениях, направленных на развитие экономики, деловой среды и создание точек роста. По его словам, закон «Об инвестиционной деятельности» систематизирует все меры поддержки, устанавливая прозрачные правила для бизнеса. Его дополнил закон, регулирующий международные связи республики, который расширяет возможности для внешнеэкономического сотрудничества. Усилены правовые основы государственно-частного и муниципально-частного партнерства, чтобы дать инвесторам четкие и работающие инструменты. Приняты законы, стимулирующие экономику через развитие креативного сектора и поддержку ремесленничества. Они направлены на создание рабочих мест, рост налоговой базы и снижение административных барьеров для малого бизнеса.

«Проведена, – сказал он, – серьезная работа в сфере стратегического планирования. Ее итог – подготовленные корректировки в Стратегию социально-экономического развития республики до 2030 года, которые мы сегодня рассмотрим для принятия. Подчеркну, что это не смена курса, а его конкретизация и синхронизация с общероссийской повесткой, что позволит максимально эффективно использовать ресурсы и механизмы господдержки. Стратегические цели – повышение качества жизни дагестанцев, создание современных рабочих мест, развитие экономики и инфраструктуры – остаются неизменными. Этим вопросам особое внимание уделяет Глава республики Сергей Алимович Меликов.

Остановился Председатель Народного Собрания и на задачах, стоящих перед парламентом в следующем году.

Завершая выступление, Заур Аскендеров от всего депутатского корпуса выразил благодарность Главе республики Сергею Меликову за конструктивное и эффективное взаимодействие во благо дагестанцев. Отдельные слова благодарности прозвучали Правительству республики, коллегам в Государственной Думе и Совете Федерации, представляющим нашу республику, а также средствам массовой информации за постоянный диалог и совместную работу. Он выразил уверенность, что в новом году взаимодействие будет таким же плодотворным, и поздравил всех дагестанцев с наступающим Новым годом.

Затем депутаты перешли к обсуждению других вопросов повестки дня. Они во втором окончательном чтении внесли изменения в бюджет текущего года и приняли бюджет республики на 2026 год. Общая сумма доходов в следующем году составит 223,9 миллиарда рублей, а общая сумма расходов – 227 миллиардов рублей.

Депутаты также приняли бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, внесли изменения в Стратегию социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года, а также в Закон РД «О развитии инициативного бюджетирования в Республике Дагестан».

Были внесены изменения и в другие действующие законы.