Стратегия – курс на модернизацию

Предваряя начало работы сессии, спикер подчеркнул, что республика находится на переломном этапе социального переустройства и по сути сегодня вырабатывается стратегический курс, направленный на дальнейшую модернизацию производства, возрождение традиционных отраслей. И взвешенный подход к разработке судьбоносных законопроектов даст республике толчок в развитии наиболее перспективных отраслей, реализации целевых программ по поддержке инвестиционной политики, созданию перспективных производств на основе существующей инфраструктуры. Это и есть наша главная задача, — подчеркнул М-С.Магомедов.

По первому вопросу о назначении мировых судей выступил и.о. Председателя Верховного Суда РД И.Мамаев. Он представил кандидатуру А.Газимагомедова, выдвигаемого на должность мирового судьи судебного участка № 29 г.Каспийска. Кандидатура не вызвала дополнительных вопросов и была одобрена единогласно.

Суть новой системы выплаты по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы РД, разъяснил заместитель председателя Комитета НС РД по законодательству, законности и госстроительству М.Муртузалиев.

Актуальный для нашей республики вопрос об охране зеленых насаждений в своем выступлении поднял зам.председателя Комитета НС РД по экологии и природным ресурсам Б. Батталов. Он обосновал целесообразность разработки законопроекта, регламентирующего учет, использование, защиту и охрану зеленых насаждений, порядок вырубки и пересадки, установление ограничений в сфере использования зеленых насаждений. – Мера эта необходимая, — продолжил Б.Батталов, — ведь сегодня мы наблюдаем бесконтрольную массовую вырубку деревьев, лесов, городских зеленых парковых зон. Депутаты единогласно проголосовали законопроект в окончательном чтении.

В первом чтении был рассмотрен законопроект о принципах формирования и деятельности исполнительных органов государственной власти РД. Министр юстиции РД А.Тагиров перечислил совокупность исполнительных органов государственной власти республики, организационно объединенных и находящихся во взаимной связи, но различающихся правовым статусом и компетенцией. Он также прокомментировал состав исполнительных органов госвласти республики, полномочия Президента РД, Правительства, министерств и ведомств. И предложил опубликовать законопроект в СМИ для всенародного обсуждения и промежуточного чтения с учетом замечаний и предложений.

С комментариями по законопроекту «О внесении изменений в Закон РД «О винограде и вине» выступил председатель Комитета НС РД по аграрной политике А.Хизриев. Содокладчиком выступил исполняющий обязанности председателя Комитета по виноградарству и регулированию алкогольного рынка РД Г. Шуайбов. Они представили реальный расклад по всем позициям законопроекта, обнародовав удручающие цифры. Так, несмотря на то, что за последние два года производство коньяков увеличилось с 1 млн.30 тыс.дал до 1 млн.630 тыс.дал, доля Кизлярского коньячного завода и Дербентского коньячного комбината снизилась с 69% до 38% в 2009-м году. За этот же период объемы завезенных в республику обработанных коньяков увеличились с 560 тыс.дал до 800 тыс.дал, а заявленные суммы налогового вычета по акцизному налогу в 2008-2009 годах составили 432 и 611 млн.рублей, что автоматически увеличило потери республиканского бюджета. — Актуальная проблема как для коньячных предприятий, так и в целом для республики, — отмечали докладчики, — становится еще более значимой в связи с отменой в 2010 году обязательной сертификации алкогольной продукции. Это ослабляет контроль за ее качеством и приводит к значительному сокращению производство коньяка предприятиями нашей республики. Исходя из сложившейся ситуации, необходимы радикальные меры по защите прав производителей местного сырья. Депутаты выражали озабоченность сложившимся положением, поддержав необходимость внесения соответствующих поправок и проголосовав за утверждение законопроекта.

С инициативой по законопроекту «О внесении изменений в Закон РД «О перечне видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов госвласти РД» выступил министр земельных и имущественных отношений РД С.Алиев. Он подчеркнул, что законопроект разработан в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством.

М.Иславов, депутат, работающий на профессиональной постоянной основе в Комитете НС РД по законодательству, законности и госстроительству, представил депутатам развернутую характеристику законопроекта «О внесении изменений в ст.17 Закона РД «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», отметив, что из основных положений законопроекта исключается понятие «медицинская помощь». И в связи с этой поправкой граждане обязаны изучать приемы оказания первой помощи.

Важную поправку предложил Комитет НС РД по законодательству, законности и госстроительству.

Зам. председателя Комитета НС РД по законодательству, законности и госстроительству М. Муртузалиев информировал коллег, что средства, полученные от выполнения договоров аварийно-спасательных служб по обслуживанию объектов и территорий после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством РД, подлежат зачислению в доход республиканского бюджета. Оба законопроекта были утверждены в окончательном чтении.

В числе социальных законопроектов депутаты рассмотрели вопрос «О внесении изменения в ст.6 Закона РД «О развитии малого и среднего предпринимательства в РД». Председатель Комитета НС РД по экономической политике В.Курчаев сообщил, что в законопроект внесены изменения, вызванные необходимостью создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

С информацией об изменении состава Молодежного парламента при НС РД выступила председатель Комитета НС РД по образованию, науке и культуре А.Алиева. Участвовавшие отмечали, что республика нуждается в притоке молодых политиков, полных сил и желания работать на ее благо. И парламент РД должен помогать своим молодым коллегам, наставлять и направлять их законотворческие инициативы на решение политических, социально-экономических задач, стоящих перед дагестанским обществом.

В завершение парламентарии рассмотрели депутатские запросы. На этом тридцать пятая сессия НС РД четвертого созыва завершила свою работу.