Суверенитет России – основа возрождения российской государственности

В день большого праздника России наш корреспондент встретился с заслуженным юристом РФ Сабиром Давудовым и попросил его ответить на несколько вопросов.
— Почему Россия в 1990 году провозгласила свой суверенитет, разве ранее она не обладала им в составе СССР, какая в этом была необходимость, и какие блага он мог принести в будущем российскому народу?
— 12 июня — государственный праздник Российской Федерации, День ее независимости. В 1990 году 12 июня первым съездом народных депутатов РСФСР была принята Декларация о Государственном суверенитете России. Суверенитет государства обусловлен волей народа, который является носителем его и единственным источником власти. Государство как полномочный представитель народа обязано пользоваться суверенитетом на благо своего народа.
Суверенитет государства всегда предполагает его независимость и самостоятельность в вопросах международной и внутренней политики.
Если обратиться к прошлому, да, царская Россия была суверенным государством, Россия была суверенной также с 1917 года по 1922 год. Однако с образованием СССР Россия стала одной из республик в составе большого федеративного государства и фактически утратила свой суверенитет как в международном плане, так и внутри страны. С начала 90-х годов прошлого столетия начался процесс распада Союза ССР. Все попытки сохранить его оказались безуспешными. Россия в этот критический период должна была определить свои приоритеты в будущем. Необходимость в этом была обусловлена рядом серьезных факторов. Во-первых, глобальные изменения, произошедшие на международной арене в сторону демократизации, защиты прав и свобод человека, развития мирового рынка, выдвинули необходимость вхождения России в международную интеграцию. Во-вторых, окончательно подтвердилась несостоятельность ранее избранного коммунистического пути развития.
В-третьих, произошла эволюция самосознания россиян. Приверженность идеологии коллективизма и всевозможного обобществления сменилась признанием общепризнанных ценностей: прав и свобод граждан; верховенства закона; разделения власти; создания гражданского общества; формирования свободного экономического пространства; разнообразия форм собственности; свободы мысли; свободы конкуренции и т.д.
Названные причины обусловили неизбежность радикальных перемен в развитии Российской государственности. Россия должна была возродиться на исторической сцене как сильное самостоятельное государство.
— Какую роль сыграла Декларация о государственном суверенитете в становлении правового государства в Российской Федерации и укреплении его конституционных основ?
— Государство как официальный представитель народа в состоянии воплотить в жизнь его волю, обеспечить достойную жизнь каждому своему гражданину, защитить свою территориальную целостность и политическую самостоятельность только тогда, когда оно является суверенным.
Таким образом, Декларация о государственном суверенитете впервые стала началом формирования в России правового, демократического государства, в котором человек, его права и свободы признаются высшей ценностью. Декларация о суверенитете стала прочным фундаментом, на котором в последующем возводилась шаг за шагом государственная надстройка. Принятие ее оказалось весьма своевременным и обоснованным, поскольку после Беловежского соглашения, заключенного между Россией, Украиной и Белоруссией 8.12.1991 года, Союз Советских Социалистических Республик перестал существовать, а Россия и де-юре и де-факто стала самостоятельным государством. И главный правовой акт, определяющий статус нового государственного образования, — декларация о суверенитете.
Важнейший шаг в развитии новой Российской государственности — принятие Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года.
Правовой базой для Конституции послужила Декларация. Конституция фактически закрепила все принципы, изложенные в Декларации, и развила законодательно все идеи, содержащиеся в ней.
Переход России в новую фазу своего развития нашел свое закрепление в первой же статье Конституции, где написано: «Российская Федерация — Россия — есть демократическое правовое федеративное государство с республиканской формой правления». Принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью как главный принцип взаимоотношений между государством и человеком нашел свое отражение во второй статье Конституции. Он конституционно закрепляет, что государство служит человеку, а не наоборот. В статьях 3 и 4 Конституции закреплено, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, что суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
Конституционное закрепление нашли идеи Декларации о разделении власти, верховенстве федеральных законов, федеративном устройстве государства, обеспечении целостности и неприкосновенности территории России, единстве экономического пространства, едином гражданстве, идеологическом многообразии и т.д.
Как видим, Основной закон Российской Федерации полностью отражает принципы, заложенные в Декларации, они стали программными для развития Российской государственности в дальнейшем.
— Какие трудности встречались в реализации положений Декларации и Конституции Российской Федерации?
— По истечении 18 лет после принятия Декларации и более 14 лет после принятия Конституции РФ мы видим, насколько тяжелым и трудным был этот период для реального воплощения в жизнь положений Декларации и Конституции РФ. Мы видим, какими тяжелыми оковами послужило политическое, экономическое и идеологическое наследие прошлого для перехода к новой жизни. Только сейчас мы уверенно можем сказать — возврата назад нет, идет стабилизация во всех сферах государственной жизни.
Президент Российской Федерации В.В.Путин ещё 26 мая 2004 года в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию отметил, что за четыре года мы перешагнули не простой, но очень важный рубеж, и впервые за долгие годы Россия стала политически и экономически стабильной страной, страной независимой и в финансовом отношении, и в международных делах. Путь к этой стабильности был действительно тяжелым. Это на себе испытал весь российский народ. Прошедшие годы были богаты всякого рода негативными факторами, они сопровождались острыми политическими и социальными конфликтами, опасными тенденциями в экономике. России удалось приостановить эти тенденции, переломить ситуацию и приступить к решению масштабных созидательных задач. Сегодня не может не радовать нас то, что значительно вырос уровень жизни людей, увеличились фактические доходы населения, возросли темпы роста экономики страны. Эти успехи вселяют уверенность в то, что будет достигнут достойный уровень жизни россиян. По всем направлениям решения внутренних социально-экономических задач в стране достигнуты определенные успехи. Пусть небольшой, но важно то, что позитивный процесс идет необратимо.
— Каков сегодня статус суверенитета России как внутри страны, так и в международном плане?
— Какие бы задачи ни поставило государство перед собой, решение их в конечном итоге зависит от людей, от их интеллектуальных и физических способностей. Мы свидетели того, какое было отношение к учителям и врачам в недавнее время. Месяцами они могли не получать свою мизерную заработную плату. Почти забыли о бесценности их благородного труда по воспитанию интеллектуально и физически развитого поколения. Жизнь доказала, что это может привести к деградации личности со всеми непредсказуемыми отрицательными последствиями для будущего страны. За последние годы ситуация в этой части претерпела существенные изменения. Сегодня особое внимание уделяется государством необходимости модернизации российского здравоохранения и развитию отечественного образования.
Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев в одном из своих выступлений подчеркнул, что содержание образования должно соответствовать высоким мировым стандартам. Реализация приоритетных национальных проектов и общие успехи в развитии страны — убедительное доказательство тому, что России по силам решение всех задач, и никакое вмешательство во внутренние дела России недопустимо и невозможно. Международная составляющая суверенитета России включает в себя как экономическую и финансовую, так и политическую самостоятельность. Решить благополучно внутренние социально-экономические вопросы государства невозможно, не обезопасив его от любых форм внешнего давления. В этой связи государством приняты реальные меры по модернизации армии, поднятию престижа военной службы. Предпринимаются все необходимые меры, чтобы солидарными усилиями мирового сообщества с опорой на возможности ООН, руководствуясь международным правом, обеспечить надежную безопасность России, нерушимость ее границ, остановить дальнейшие поползновения международного терроризма, гонку вооружения, распространение оружия массового уничтожения.
Все прошедшие позитивные перемены в экономике, политике, развитии государственности укрепили международную позицию страны.
Сегодня Россия благодаря своей внутренней и внешней политике приобрела статус одного из сильных суверенных государств, без участия которого невозможно успешное решение ни одного важного международного вопроса.
В заключение хочу вернуться снова к словам В.В.Путина: «Создание в России свободного общества свободных людей — это самая главная задача. Но и самая сложная. Главная — потому что несвободный, несамостоятельный человек не способен позаботиться ни о себе, ни о своей семье, ни о своей Родине. Сложная — потому что свободой не всегда дорожат». Эти слова можно отнести и к государству в целом. Свободой государства надо дорожить, надо ее оберегать. Только свободное и независимое государство может создать все необходимые условия для формирования свободного общества свободных людей.
Статьи из «Политика»
Грозная доблесть

Важнейшая миссия

Реагируя на вызовы времени

Мы пишем летопись Победы!

30 лет служения народу

Курсом развития

Здравствуй, Согошка!

В памяти народной
