Успешная работа будет всячески поддерживаться

Первым с информацией о ходе подготовки к проведению в Дагестане форума «Россия – исламский мир», который пройдет 10-13 ноября, выступил врио Первого заместителя Председателя Правительства РД Анатолий Карибов.

Как отметил выступающий, целью форума является расширение сотрудничества между Россией и исламскими странами. В этот раз на повестке будет стоять вопрос о совместных проектах в области образования. На сегодняшний день для участия в форуме уже зарегистрировались 34 представителя из 25 стран и 35 участников из России.

Анатолий Карибов ознакомил присутствующих с программой пребывания гостей в республике. Так, в рамках культурной программы участники форума побывают в Дербенте, для них проведут экскурсию по крепости «Нарын-Кала», Джума-мечети. Гости также посетят одно из древних захоронений на Кавказе – Кырхляр. В развлекательном комплексе Дербента выступит ансамбль «Лезгинка». Кроме того, планируется встреча с российским бойцом смешанных боевых искусств, действующим чемпионом UFC Хабибом Нурмагомедовым. В Каспийске будут организованы пленарное заседание, встречи участников форума с главами субъектов и официальными лицами. Также здесь состоится выставка товаров народных художественных промыслов.

Заслушав доклад, Владимир Васильев отметил, что в составе руководителей групп приедет Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.

«То, что они проводят заседание у нас, — это шаг навстречу по пути нашего партнерства с Татарстаном», — в частности, сказал Глава республики. Говоря о самом форуме, он подчеркнул необходимость относиться к этому мероприятию ответственно. «Все мероприятия, которые мы проводим на международном уровне или даже на республиканском, – это в первую очередь авторитет нашей республики. И мы все должны это хорошо понимать», – добавил он и указал на то, что важно проявить все те качества, которые как принимающая сторона Дагестан демонстрировал во все времена.

Врио заместителя Председателя Правительства РД Гаджимагомед Гусейнов озвучил информацию об исполнении бюджета Дагестана за 9 месяцев 2018 года.

«Доходы республиканского бюджета увеличились на 700 млн рублей и составили 105,2 млрд рублей. Это обусловлено получением дополнительных межбюджетных федеральных трансфертов на строительство онкологической больницы и благоустройство площади Ленина в Махачкале. Расходы увеличились на эту же сумму и составили 105,5 млрд рублей. Дефицит сохранился на прежнем уровне – 300 млн рублей, но мы прогнозируем завершить год без дефицита. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы выросли на 7,7 млрд рублей. Идет в том числе рост по налоговым и неналоговым доходам – 2,2 млрд рублей. Основные налоговые доходы, которые растут, – это акцизы на алкоголь (22,4%), горюче-смазочные материалы (7,7%), налог на имущество организаций (11,7%).

Консолидированный же бюджет вырос за 9 месяцев на 3 млрд рублей. Я говорю сейчас о налоговых и неналоговых доходах в целом. Так, налоговые доходы выросли по отношению к аналогичному периоду прошлого года на более 2,4 млрд рублей. В сравнении с плановыми значениями поступление собственных налоговых и неналоговых доходов выросло по республиканскому бюджету на 563,5 млн рублей. В сравнении с плановыми значениями доходы консолидированного бюджета в части налоговых и неналоговых доходов выросли на 992 млн рублей».

Кроме того, Гаджимагомед Гусейнов рассказал о муниципальных образованиях республики, которые в части прироста налоговых и неналоговых доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года являются передовиками: Хасавюртовский район (прирост на 32,2%), Новолакский район (32%), Каспийск (26,5%), Хивский район (23,3%), Чародинский район (22,7%).

«Хочу поблагодарить руководителей этих муниципалитетов. Люди работают на результат, и подобная успешная работа будет всячески поддерживаться», – подчеркнул Владимир Васильев в своем комментарии.

Об обеспечении полноты уплаты налоговых платежей организациями строительной отрасли рассказал руководитель Управления Федеральной налоговой службы РД Газинур Апсалямов.

«Наиболее налогоёмким направлением предпринимательской деятельности в Дагестане является строительная отрасль. Выручка по налогоплательщикам, задействованным в строительной отрасли, составила за 2017 год 42,3 млрд рублей. ФНС России совместно с Правительством РД принято решение о реализации мер, направленных на обеспечение полноты уплаты налоговых платежей предприятиями строительной отрасли республики. Этот проект является пилотным, он впервые в Российской Федерации проводится на базе УФНС России по РД. Для проведения более качественного анализа строительной отрасли исследуемая база разделена на 4 кластера: дорожное строительство, оптовая и розничная торговля строительными материалами, жилое и нежилое строительство, производство строительных материалов. В результате было отобрано 92 наиболее крупных налогоплательщика, занимающих более 84% строительного рынка Дагестана. По всем ним проведен анализ финансовых и товарных потоков, наличия материальных и трудовых ресурсов подрядчиков и контрагентов, разработаны схемы на предмет выявления рисков ведения финансово-хозяйственной деятельности, а также выявлены типы применяемых схем для минимизации налогов. Кроме того, были определены выгодоприобретатели с использованием программного комплекса АСК НДС-2, определены налоговые разрывы и схемы операций по цепочке поставщиков и покупателей товаров».

Газинур Апсалямов также сообщил, что в ходе проведенных встреч и заседаний с налогоплательщиками им разъяснены риски уклонения от уплаты налогов и получения неконкурентных преимуществ от заказчиков. Предложенный курс на выведение бизнеса из «тени» был одобрен, и все участники встречи изъявили готовность работать легально.

В рамках планерки также были обсуждены итоги деятельности министерства природных ресурсов и экологии РД и задачи на ближайшую перспективу, о которых рассказал руководитель ведомства Набиюла Карачаев.

В частности, он остановился на одном из важнейших направлений работы министерства – добыче общедоступных полезных ископаемых. По словам врио министра, на сегодняшний день на территории республики действуют 150 карьеров, и на добычу полезных ископаемых выдано 240 лицензий. В основном предприниматели занимаются выработкой песка, песчано-гравийной смеси, глины, пиленого камня. При этом отмечается значительная «теневая» составляющая этого бизнеса. Как отметил Н. Карачаев, на сегодняшний день в целях решения поставленной Главой Дагестана задачи по выведению из «тени» данного направления деятельности разработана специальная программа.

«Мы вместе с налоговой инспекцией собрали всех руководителей карьеров, объяснили нашу с вами общую позицию: работать никто мешать не будет, но только честно и открыто – предприниматели должны показать то сырье, которое вырабатывают, и платить налоги. Задача поставлена, и мы ее выполним. Мы договорились с налоговой инспекцией республики, объявили тендер, заключили договор с Краснодарской компанией и проводим маркшейдерские замеры. На 26 крупных карьерах они уже завершены, по 10 карьерам материалы направлены в налоговую службу. Работа продолжается и будет завершена в следующем году. В итоге у нас будут результаты замеров за три года начиная с 2016 года. Тогда мы узнаем, сколько добыто сырья, а затем получено стройматериалов, соответственно должно быть и налогов. Если мы обнаружим расхождения между данными, представленными предпринимателями, и независимыми маркшейдерскими замерами, значит, предприниматель должен будет заплатить полностью за добытое сырье и показать при этом, куда оно направлено – на стройматериалы или попросту на засыпку дороги, внутри республики или за ее пределами. Тогда у нас появится прозрачность. Мы настроены на очень серьезную работу», – заверил Набиюла Карачаев.

Он также поделился основными целевыми показателями, обозначенными в планах на ближайшую перспективу: «Мы говорим о том, что собираем налоги на добычу полезных ископаемых, озвучивая сумму в 2017 году – 17 млн руб., в 2018 году – 21 млн руб. Это 5,5% от добытого сырья. Значит, изначально добыто сырья на 400 млн руб. Это не стройматериал, а сырье. Если 1 кубометр песчано-гравийной смеси стоит 50 руб., то, превратившись в щебенку, в стройматериал, стоимость его увеличится, многократно увеличится и прибыль от этого. Только по щебенке эта сумма превысит 1 млрд рублей. В целом оборот стройматериалов составит 3,5 млрд руб. На 2019 год мы заложили 32 млн руб по НДПИ. Чтобы получить эти налоги, мы должны добыть сырье на 640 млн руб. После производства из сырья стройматериалов сформируется иная налоговая база. Считаем, что эти деньги мы соберем. По имеющимся у нас расчетам, мы в состоянии выйти на 5,5 млрд рублей оборота стройматериалов».

Комментируя услышанное, Владимир Васильев выразил уверенность, что наведение порядка в этой сфере может положительно сказаться на жизни многих дагестанцев: «Вы озвучили программу по легализации «теневой» составляющей такого направления, как добыча полезных ископаемых. Это теперь наша общая ответственность. Мы начинаем работать, причем не на словах, а на деле, применяя методику, которой раньше не было, и будем внимательно вместе с общественностью следить за этим процессом. Мы с вами говорили, что у нас много кирпичных заводов, которые, к сожалению, пока вызывают лишь вопросы. Мы договаривались, чтобы там не было сокращения рабочих мест, не увеличивалась цена на кирпич. Мы должны помнить, что на территории между Махачкалой и Каспийском, на 400 га, есть глиняное месторождение, где расположены заводы. Подумайте, сколько у нас строительных мощностей в республике. Это такой потенциал! И представьте, сколько мы сможем дать нуждающимся людям жилья, обеспечив при этом иное качество строящихся объектов и жизни в новых микрорайонах. Есть за что побороться».

В завершение еженедельного совещания врио министра транспорта и дорожного хозяйства РД Ширухан Гаджимурадов рассказал о предпринимаемых мерах по снижению аварийности на федеральных автодорогах на территории Дагестана.

По данным выступающего, больше всего ДТП с тяжелыми последствиями происходит на федеральной трассе. «Как известно, здесь больше всего нарушают правила дорожного движения, в том числе скоростной режим. Если взять статистику за 10 месяцев текущего года, сравнивая ее с 2017 годом, здесь наблюдается незначительное (от 5 до 9%) снижение количества ДТП, количество погибших и раненых», – сообщил он и также отметил, что наблюдается снижение показателей в части нарушения правил дорожного движения. По мнению Ширухана Гаджимурадова, в первую очередь это связано с установкой камер фото- и видеофиксации нарушений ПДД.

Говоря о реализации проекта «Безопасный город», руководитель Минтранса проинформировал, что всего по госпрограмме на федеральных автодорогах будет установлено 129 камер: «56 уже установлены, 19 из них подключены к центру автоматической фиксации административных правонарушений. Сегодня они работают в тестовом режиме. За неделю уже показали 34 тыс. нарушений. В этом нам большую помощь оказывает и руководство МВД по РД. Учитывая объем работы, считаем необходимым увеличить численность работников ГИБДД, которые будут выписывать штрафы. После того, как установим все камеры, будет работать принцип неотвратимости наказания. Как известно, с камерой договориться невозможно, штраф придет обязательно. И суммы немаленькие – до 5 тыс. рублей. Более того, есть такие виды нарушений, за которые водители могут лишаться водительских прав», – подытожил врио министра транспорта и дорожного хозяйства РД.