Важнейшее политическое решение: работа на результат
Поправки в Конституцию, уверены российские эксперты, политологи, давно назрели. Рабочий документ, так нуждающийся в оживлении отдельных стандартных тезисов, дал возможность реформаторам модернизировать важнейшие политические статьи Конституции РФ, приблизить их к нуждам человека, его социальному статусу во взаимосвязи с социально-экономическим, общественно-политическим переустройством страны. А это в корне должно изменить облик современного государства, дать импульс развитию новой политической системы.
Так каким же видится Основной Закон страны тем, кому предстоит жить по Конституции будущего? Что должно лечь в ее основу, чтобы передать дух, тождественность традиционного государства, раскрыть малое в большом, то определяющее, что станет главной идеей, смыслом жизни всех и каждого. Своим мнением о сути внесенных поправок делится профессор, ректор ДГУ Муртазали Рабаданов.
— Муртазали Хулатаевич, что, с вашей точки зрения, представляется наиболее важным предложенным в пакете поправок в Конституцию РФ?
— Для начала коснусь такой серьезной проблемы, с которой столкнулся весь мир, — коронавирус, повлиявший на глобальную экономику, политическую составляющую земного шара, в том числе на социально-экономическую ситуацию в нашей стране. Сегодня смертоносный вирус во многом определяет последствия распространения инфекции COVID-19, ограничения в работе предприятий и организаций, ряда отраслей, так или иначе демонстрируя особую актуальность поправок к социальному блоку Конституции РФ, в котором, как мне кажется, наиболее значимыми являются те, что затрагивают социальную сферу. И с предлагаемыми изменениями социальный блок Основного Закона нашей страны становится еще более конкретизированным, определенным и открыто выраженным.
Так, одной из важнейших перемен в социальном блоке является закрепление в качестве конституционной нормы приравнивания минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму. Это уже состоявшаяся, реализующаяся в нашей стране практика. Теперь это вносится в Конституцию и становится обязательным правилом с ясным механизмом реализации. Значимы поправки, касающиеся пенсионного обеспечения, индексации пенсий и социальных пособий. Этот пакет изменений обеспечивает исполнение гарантированных социальных норм, которые должны исполняться при любых обстоятельствах.
Кроме того, предлагаемые изменения позволят защитить социальные права граждан, не допуская «заморозки» обязанностей государства. И направлены они на развитие положений, закрепляющих основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина.
Для нашей многонациональной республики важным представляется и то, что в Конституции будет закреплено сохранение и гарантия государством культурного и языкового многообразия многонациональной страны.
— Какие поправки, на ваш взгляд, можно назвать основополагающими?
— Каждая прошла тщательную правовую экспертизу, через все этапы законодательных механизмов. И они учитывают сложивщиеся политические, экономические реалии, необходимость существовать в новой стране, комфортной для проживания, свободной, дающей возможность развиваться, приобретая опыт, профессиональный, человеческий.
Еще, на что хотелось бы обратить внимание: на конституционном уровне закрепляется обязательное требование не иметь иностранного гражданства и вида на жительство лицам, занимающим в нашей стране важнейшие должности, включая премьера, министров и губернаторов. Более того, предлагается ужесточить требования к кандидатам на пост президента: они должны проживать в России не менее 25 лет и никогда не иметь другого гражданства.
Закручивание гаек? Нет, скорее объективная необходимость, мера, более чем востребованная временем, и это осознает каждый человек в нашей стране.
На что еще хотел бы обратить внимание, многие аналитики назвали изменения, предложенные Путиным, революционными. Согласен с этим, действительно, некоторые положения Основного Закона необходимо было привести в соответствие с текущими потребностями и целями развития страны. Эксперты обращают внимание и на такой важный аспект Конституции РФ, как ее приоритет над международным правом. То есть требования международного законодательства и договоров, а также решение международных органов могут действовать только в той их части, если они не влекут за собой ограничение прав и свобод человека и гражданина и не противоречат российской Конституции. А это позволит гарантировать суверенитет страны, ее стабильность, ее будущее.