За благополучие каждого дагестанца

О чём говорилось в прошлогоднем Послании, какие поручения были даны республиканскому Правительству, другим органам власти, какие изменения произошли за последний год? Попробуем вкратце ответить на этот вопрос.

Агропромышленный комплекс

В Послании 2023 года Глава РД Сергей Меликов, в частности, подчеркнул, что возможности республики по производству сельскохозяйственной продукции используются не в полной мере. «В сфере сельского хозяйства необходимо обеспечить развитие нашей перерабатывающей промышленности. Мы выращиваем сельхозпродукции много, но ее переработка пока на самом низком уровне», – говорилось в документе.

Какова ситуация на сегодняшний день? Как отмечал Председатель Правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов во время своего отчёта в парламенте, сохраняется положительная динамика развития АПК. За 2023 год объем валовой продукции сельского хозяйства превысил 212 млрд рублей. Республика сохранила лидирующие позиции по производству плодов, овощей, риса, винограда, мяса и шерсти. Дагестан вошел в число пилотных регионов, где планируют развивать глубокую переработку шерсти.

По итогам 2023 года вовлечено в оборот пашни на площади 4440 га за счет строительства новых рисовых инженерных систем и культуртехнических мероприятий. Несмотря на существенный рост цен на сельхозтехнику, при поддержке властей республики хозяйствующими субъектами закуплено 449 единиц сельскохозяйственной техники.

Приведение в нормативное состояние мелиоративного комплекса дало толчок развитию рисоводства. Республика побила рекорд по сбору риса, собрав его более 156 тыс. тонн. На севере Дагестана сформировался рисовый кластер, создано 4 завода, которые позволяют перерабатывать до 70 % производимого риса-сырца. В планах – довести переработку до 90 %. По всей вероятности, в сегодняшнем Послании этому моменту будет также уделено внимание.

В 2023 году овощными культурами было засеяно более 41 тыс. га, что на 38 % больше показателя 2022 года. Республика вошла в тройку основных производителей фруктов в стране. В минувшем году в питомниках Дагестана произведено более 1,3 млн шт. сертифицированных саженцев. Сделаны серьезные подвижки в создании плодоовощехранилищ. Сейчас в разной стадии реализации находятся объекты на 100 тыс. тонн единовременного хранения.

По итогам уборочной кампании прошлого года валовой сбор винограда составил более 282 тыс. тонн, что на 14 тысяч тонн больше предыдущего года.

Есть заметные сдвиги и в отношении развития переработки сельхозпродукции. В прошлом году введены дополнительные мощности по переработке молока и мяса, рисовой крупы, а также цеха по убою крупного и мелкого рогатого скота в городе Кизляре, Кизлярском, Тарумовском, Карабудахкентском, Сулейман-Стальском, Бабаюртовском районах. Сейчас в республике заявлены к реализации ряд инвестиционных проектов («Ириб», «Батыр-бройлер», «ДагМясо», «Кизляр Урицкий мясокомбинат», «АлиЯк», КФХ «Расулов», КФХ «Абдусаламов», «Берекет-Ф» и др.).

Промышленность

В Послании-2023 говорилось о необходимости разработки программы развития промышленности и повышения ее конкурентоспособности. «Правительству республики необходимо активизировать участие в федеральных программах для получения субсидий промышленными предприятиями на компенсацию затрат, приобретение машин, оборудования», – отмечалось в документе.

Что сделано по этой части? Вот лишь некоторые цифры и факты. В прошлом году в реальный сектор экономики направлено более 4 млрд рублей, что на 35 % больше, чем в 2022 году. Более чем в 1,6 раза вырос госзаказ (с 5 млрд до 8,2 млрд рублей).

В рамках реализации программы развития промышленности и повышения ее конкурентоспособности порядка 140 млн рублей (из них половина – республиканские средства) было направлено на компенсацию части затрат предприятий, которые закупили машины и оборудование для своего развития. Региональным Фондом развития промышленности были предоставлены льготные займы для реализации 7 проектов, что позволит создать более 100 высокопроизводительных рабочих мест.

За счет налоговых преференций в индустриальные парки привлечено 7 инвесторов, которые планируют реализовать инвестиционные проекты в сфере логистики, по производству стройматериалов, железобетонных изделий, мебели, асфальтобетона, бумаги и картона общим объемом инвестиций более 2 млрд рублей и созданием порядка 570 новых рабочих мест.

Почти в два раза увеличилось число республиканских промышленных предприятий (200 против 108 в 2022 году) и номенклатуры продукции (1056 наименований против 652). На разных стадиях работа по формированию кластеров: стекольного, обувного, мебельного, производства стройматериалов, шерстяного.

Строительство и ремонт социальных объектов

Из Послания-2023: «Поручаю Правительству республики до конца года обеспечить ввод в эксплуатацию максимального количества объектов из числа строящихся. При необходимости перераспределяйте средства, сконцентрируйте их на вводимых объектах. Такого распыления средств, как раньше, в результате чего у нас возникали объекты незавершенного строительства, больше быть не должно».

Исполнение не заставило себя долго ждать. В рамках Республиканской инвестиционной программы в прошлом году введено в эксплуатацию 65 объектов. Это детсады и школы, объекты спорта и культуры, газификации и водоснабжения.

В прошлом году в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография» открылись 19 школ и 26 детских садов. Кроме того, введены в эксплуатацию 38 школ (в том числе 7 объектов досрочно из показателя 2024 года) и 11 детских садов, построенных в рамках реализации федеральных и республиканских программ. Закуплено более 70 автобусов.

По региональной программе модернизации школьных систем образования проведен капитальный ремонт 153 зданий школ. Причём 12 зданий отремонтировано дополнительно за счет экономии средств по торгам. Кроме того, в рамках регионального проекта проведен ремонт 29 детских садов.

По итогам прошлого года республика вошла в число абсолютных лидеров по количеству введенных в эксплуатацию школ, детских садов и реализации программы капитального ремонта школ, инициированной Президентом страны Владимиром Путиным.

До конца 2024 года планируется открыть 29 школ и 13 детских садов. Вероятно, в Послании этого года прозвучат и другие поручения Минобру и Минстрою Дагестана.

ЖКХ

Никому не нужно доказывать, что ситуация в жилищно-коммунальном комплексе остаётся наиболее проблемной. Отключения электричества, газа, перебои с водоснабжением, отсутствие канализационных очистных сооружений – эти вопросы беспокоят как руководство республики, так и каждого дагестанца. Поэтому вопросам улучшения ситуации в посланиях уделяется пристальное внимание. Не стал исключением и документ прошлого года. И в новом эта тема не будет обойдена вниманием.

«Прошу Народное Собрание и Правительство республики в нормотворческом плане проработать вопрос развития Махачкалинско-Каспийской агломерации… Одной из самых проблемных для жителей республики остается жилищно-коммунальная сфера, а также вопросы электроснабжения и газоснабжения. Дагестанцы хотят жить комфортно, и они это заслужили!», – говорилось в Послании–2023, были даны конкретные поручения. Как они исполнены?

Часть проблем рождало то, что некоторые газовые и электрические сети оставались бесхозяйными, никто их не обслуживал. Правительству нужно было приложить немало усилий в их консолидации. В собственности республики на начало 2023 года было порядка 7,5 тыс. километров газовых сетей, они ветшают и требуют сертифицированного обслуживания. Исходя из этого в конце прошлого года часть сетей (1,6 тыс. км) обрела своего хозяина – они были проданы. Как результат, за 2023 год в республиканский бюджет дополнительно поступило более 1,5 млрд рублей, что почти в 7 раз выше планового показателя.

Широкий размах получила программа догазификации – по состоянию на 1 января 2024 года газифицировано 2273 домовладения, одобрено более 7700 заявок, поданных жителями республики.

Что касается электричества – на 26 центрах питания увеличена трансформаторная мощность, отремонтировано более 370 трансформаторных подстанций, заменено почти 2,5 тыс. опор ЛЭП. В этом вопросе, конечно же, большую помощь оказала Москва – на ближайшие 3 года в федеральном бюджете заложено еще порядка 9 млрд рублей. Это поможет республике и дальше снижать ограничения подачи электричества и стабилизировать ситуацию.

Что характерно, Глава республики Сергей Меликов не ограничился обозначением проблемы в Послании, но и принял деятельное участие в её решении. Именно благодаря его усилиям и обращениям в федеральные структуры, вплоть до главы государства, удалось значительно улучшить ситуацию с электроснабжением.

Удалось также выйти к практической реализации одной из самых острых проблем республики – реконструкции системы водоотведения городов Махачкалы и Каспийска. Для этого потребовалось синхронизировать ресурсы сразу нескольких инструментов федеральной поддержки. Проведена большая работа на федеральном уровне: в трехлетнем бюджете предусмотрено порядка 22 млрд рублей, из которых 21 млрд рублей – это федеральные источники. Проект разбит на этапы с отдельными направлениями финансирования.

Начались строительно-монтажные работы по магистральному водоводу Чиркей – Махачкала – Каспийск, он реализуется в рамках инфраструктурного бюджетного кредита. В рамках федерального проекта «Чистая вода» построен водовод Чиркей – Буйнакск протяженностью 32 километра. В этом году планируется ввод еще 4 объектов водоснабжения.

Здравоохранение

«Министерству здравоохранения необходимо наладить систему амбулаторного дистанционного мониторинга пациентов для повышения доступности специализированной и высокотехнологичной помощи населению городов и районов, в том числе отдаленных труднодоступных населенных пунктах».

Выше приведена цитата из Послания–2023. Конечно, проблемы в здравоохранении не исчерпываются доступностью специализированной и высокотехнологичной помощи. Не во всех населённых пунктах есть возможность оказать первичную медпомощь, некоторые ФАПы ютятся в приспособленных помещениях, есть кадровые проблемы, особенно в горных районах.

Понятно, что в одночасье решить эти вопросы невозможно. Но они решаются. В прошлом году был проведен капитальный ремонт 74 объектов здравоохранения, реконструировано 10 медицинских учреждений, установлено более 30 ФАПов, закуплено свыше 430 единиц оборудования на 1,2 млрд рублей, обновлен автотранспорт.

В больницы для борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями были поставлены медицинское оборудование и лекарства. Онкологический центр Дагестана получил новое высокотехнологичное оборудование для радиотерапии, на нём лечение прошли уже несколько десятков пациентов.

Культура и спорт

Самыми заметными мероприятиями в этих областях стали празднование 100-летия со дня рождения Расула Гамзатова, 155-летие Сулеймана Стальского, торжественное открытие с участием Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко Дома танца государственного академического заслуженного ансамбля Дагестана «Лезгинка», выход дагестанской футбольной команды «Динамо» в премьер-лигу.

Эти важные события не должны отбросить в тень и остальную работу, проводимую для развития культуры и спорта. В прошлом году были отремонтированы 12 домов культуры, 3 детских школы искусства, обновлено оборудование в 3 музеях, 4 региональных театрах.

Наши спортсмены завоевали более полутора тысяч медалей на всероссийских и международных соревнованиях, 483 дагестанских спортсмена включены в основной и резервный составы сборных команд Российской Федерации.

Поддержка участников СВО

«К сожалению, войны без потерь не бывает. И иногда ценой подвига становится жизнь. Мы скорбим по тем, кто пал в борьбе за свободу и независимость нашей Родины. Также необходимо окружить заботой людей, потерявших своих близких. Я сам встречаюсь с каждой такой семьей. Делается все возможное, чтобы поддержать их», – говорилось в Послании-2023.

Буквально через считанные дни был принят Закон Республики Дагестан от 24 мая 2023 года «О дополнительных мерах соцподдержки граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ, а также граждан РФ, принимающих участие в СВО на добровольной основе, и членов их семей».

В частности, участникам СВО полагается единовременная денежная выплата в размере 100 тыс. рублей; компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов фактически произведенных расходов; компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50 процентов фактически произведенных расходов; компенсация оплаты стоимости твердого топлива при проживании в домах, не имеющих центрального отопления; единовременная денежная выплата в размере до 1,25 млн руб. семьям погибших военнослужащих; единовременная денежная выплата (до 100 тыс. руб.) на оплату расходов, связанных с приобретением, установкой внутридомового газового оборудования и проведением газопровода внутри земельного участка мобилизованным гражданам… На сайте Минтруда РД есть достаточно широкий перечень мер их поддержки. Кроме того, действуют фонды «Все вместе» и «Защитники Отечества», которые призваны помочь участникам СВО и членам их семей.

Отметим только, что социальные выплаты получили свыше 800 тыс. чел. по более 20 видам мер социальной поддержки. В целом объем социальных выплат за счет республиканских и федеральных источников превысил 79 млрд руб.

Туризм

«Пока наш туризм развивается за счет гостеприимства дагестанцев. Но душевные качества надо дополнить созданием современных, доступных туристических продуктов и услуг, формированием широкого спроса на них, снятием административных барьеров для работы отрасли, подготовкой кадров», – отмечалось в Послании–2023.

В прошлом году к нам приехали более 1,7 млн человек, турпоток вырос на 12 процентов. И с начала этого года, в период низкого сезона, их количество перевалило за полмиллиона. Увеличение номерного фонда для их размещения, рост числа туристических маршрутов, развитие инфраструктуры – всё это, конечно же, важно. Однако возможности республики в развитии туризма намного шире, вот почему идет работа по развитию туристической особой экономической зоны «Каспийский прибрежный кластер».

Поясним, что из себя представляет Каспийский прибрежный кластер. Это всесезонный туристско-рекреационный курорт, который планируется в Дербентском районе на территории 310 гектаров (450 га с учетом детского центра). Проектом предусматривается строительство 28 гостиниц на 14 500 мест размещения. На первой линии разместятся преимущественно пяти– и четырехзвездные гостиницы, на второй – 3 и 4 звезды. Также будет построен санаторно-курортный комплекс, рассчитанный на 680 мест, и детский центр – на 1600.

В России не так много мест, где на небольшой площади сконцентрированы и море, и горы, и песчаные барханы, и лиановый лес, и многовековые традиции народов, исторические постройки… На всё это обратили внимание и федеральные структуры, и лично Президент России Владимир Путин. Есть надежды на то, что индустрия туризма в недалёком будущем займёт достойное место в экономике республики.

Конечно, достижения перечисленными цифрами и фактами не ограничиваются. Сегодня в Послании об этом будет сказано подробно. Ну и, конечно же, будут поставлены еще более амбициозные задачи. Послание – это программа действия для всех дагестанцев.

Глава региона обозначит главные задачи и приоритеты в развитии республики. Ожидается, что особое внимание будет уделено вопросам улучшения жизни населения, поддержки военнослужащих, развития промышленного и туристического потенциала.

Послание пройдёт в расширенном формате. Наряду с дагестанскими парламентариями, в его оглашении примут участие депутаты Госдумы, руководители органов власти, представители общественных организаций, молодежных движений и журналисты.

Прямая трансляция Послания будет доступна на телеканалах РГВК «Дагестан» и ГТРК «Дагестан»; в телеграм-канале и сообществе ВКонтакте «Сергей Меликов»; на радиостанциях «Россия», «Страна гор», «Столица».