Если усилить надзор

Открывая заседание, прокурор республики Рамазан Шахнавазов отметил,  что в первом полугодии 2016 года деятельность органов прокуратуры Дагестана была направлена на решение задач обеспечения законности и правопорядка, защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, противодействия преступности, а также повышения эффективности надзорной деятельности. Принятыми мерами удалось добиться определенных результатов практически по всем направлениям деятельности.

Так, всего за отчетный период в сфере надзора за исполнением федерального законодательства прокурорами было выявлено свыше 56,4 тысячи нарушений законов (в 1 полугодии 2015 года – 54,3 тыс.). Принесено протестов 3065 (2700), по удовлетворенным протестам отменено и изменено незаконных правовых актов 2578 (2329), направлено исков в суд 5051 (4867), внесено представлений 5199 (4811), по представлениям прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 4760 (4101) лиц, к административной – 2411 (2251) лиц. Вынесено предостережений о недопустимости нарушения закона 1261 (1077) лицу. Для решения вопроса об уголовном преследовании направлено 362 (329) материала, по которым возбуждено 247 (231) уголовных дел.

По словам прокурора, принятые за последние годы меры в определенной степени способствовали стабилизации оперативной обстановки в республике. В истекшем году общее количество зарегистрированных преступлений хотя и увеличилось, но в то же время более чем на 26% снизилось количество особо тяжких преступлений и на 16,4% – преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Исключительно за счет активизации деятельности правоохранительных органов по выявлению лиц, оказывавших содействие террористам, выехавших в Сирийскую Арабскую Республику граждан для участия в вооруженном конфликте существенно, на 57%, возросло количество зарегистрированных преступлений террористического характера.

За последние три года раскрыто значительное количество особо тяжких преступлений, совершенных участниками бандподполья.

Однако, несмотря на принятые меры, обстановка в республике все еще остается сложной, но контролируемой. Особую тревогу вызывает рост на 75% преступлений несовершеннолетних и других, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, а также на 25% лицами, ранее уже совершавшими преступления. В этой связи прокурорам городов и районоа поручено тщательно изучить негативную тенденцию в динамике и структуре преступности, проанализировать эффективность мер ее профилактики.

Рамазан Шахнавазов также сказал, что прокуратурой установлены факты незаконного возбуждения уголовных дел, на что обращено внимание прокуроров. При этом он потребовал изучить причины, способствующие этому, и принять меры, исключающие возможность незаконного уголовного преследования граждан.

Прокурор республики также отметил, что недостаточный надзор за расследованием уголовных дел породил волокиту, в результате чего в производстве органов следствия находится 106 уголовных дел, по которым сроки следствия составляют свыше 6 месяцев. Вообще количество уголовных дел, расследованных в срок свыше установленного УПК РФ, за отчетный период возросло более чем на 35 % .

Касаясь злободневной темы коррупции и осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии ей, Рамазан Шахнавазов отметил, что нарушений при этом выявлено больше, чем за аналогичный период предыдущего года.

По итогам коллегии были определены меры, направленные на активизацию работы органов прокуратуры республики по совершенствованию прокурорского надзора во втором полугодии 2016 года и активизации деятельности по защите конституционных прав и свобод граждан, обеспечению интересов общества и государства.