Есть такая работа – долги взыскивать
Одно из основных направлений деятельности службы судебных приставов – взыскание с граждан или организаций задолженностей. Работа эта не совсем благодарная, но, несомненно, необходимая в правовом государстве. Накануне Дня судебного пристава мы попросили начальника отдела организации исполнительного производства УФССП России по Республике Дагестан Минатуллу АЛИЕВА рассказать о результатах деятельности Службы.
– Минатулла Сулайбанович, если вкратце, в чем заключается работа судебного пристава?
– Главное в нашей деятельности – своевременное исполнение решения суда и восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан. Сотрудники ведомства обладают определенными полномочиями, позволяющими добиваться этого. Судебные приставы работают по широкому спектру направлений – алиментные платежи, взыскание кредитных долгов, выплата пособий, возмещение ущерба от преступлений. Так, к примеру, с начала года взыскано 455 миллионов рублей алиментных платежей, 844 миллионов налогов, 556 миллионов штрафов ГИБДД.
– С чего судебный пристав после возбуждения исполнительного производства обычно начинает свою работу?
– С уведомления должника о наличии задолженности и возбуждении в отношении него исполнительного производства. После этого у должника есть 5 дней на добровольное погашение задолженности без каких-либо последствий. В противном случае судебный пристав принимает весь комплекс мер принудительного исполнения. Стоить отметить, что исполнительные действия судебный пристав вправе осуществлять с 6 утра и до 22 вечера.
– Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан уделяется большое внимание такой категории исполнительных производств, как алиментные платежи. И, как правило, именно с ними и ассоциируются у граждан судебные приставы. Как удается добиваться выплат алиментов, с какими трудностями сталкиваетесь?
– Отмечу, что взыскание алиментных платежей является одной из приоритетных и социально значимых категорий исполнительных производств, которыми занимается служба судебных приставов. Ведь такие исполнительные производства затрагивают интересы несовершеннолетних детей. И данная тема остаётся всегда актуальной. На сегодняшний день на исполнении находятся свыше 6 тысяч исполнительных производств по взысканию алиментных платежей. Чтобы побудить должников к погашению долга, по отношению большинства из них ограничен выезд за пределы России. Благодаря проводимой работе в этом направлении в пользу детей с начала года взыскано более 455 миллионов рублей алиментов.
К сожалению, порой долги по алиментам могут достигать огромных размеров. Так, 47-летний житель Махачкалы после расторжения брака перестал принимать участие в воспитании детей, в их материальном обеспечении. Бывшая жена вынуждена была обратиться в суд, чтобы получать алименты, но даже это не помогло. Несмотря на судебное решение, родитель не предпринимал никаких мер по погашению задолженности, которая уже достигла почти 1,5 млн. рублей. Уведомление от судебного пристава о возбуждении исполнительного производства также осталось без должного внимания. В связи с этим судебный пристав вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Проверка счетов тоже ничего не дала. Судебный пристав по телефону предупредил его об имеющейся задолженности и об ответственности за неисполнение судебного решения. Однако никаких действий со стороны алиментщика не последовало. Кроме того, на прием к судебному приставу он не явился. Выход на место проживания мужчины тоже результата не дал. Судебный пристав объявил должника в исполнительный розыск. Постановление о розыске направили в личный кабинет должника на портале Госуслуг. После получения данного уведомления мужчина, наконец-то, связался с судебным приставом и оплатил большую часть алиментов.
А вот другому родителю пришлось отдать земельный участок за долг по алиментам. Скажу, что многие злостные неплательщики считают, что после совершеннолетия можно забыть о долге, однако это не так. Вся сумма задолженности по алиментам должна быть выплачена. Вот пример: 47-летний житель столицы практически не перечислял денежные средства на содержание своих сыновей. Гражданин ссылался на затруднительное материальное положение в связи с тем, что официально не трудоустроен и не может найти работу. Несмотря на все меры, принятые судебным приставом, советь у отца не проснулась. Общая сумма задолженности выросла свыше 1,8 млн рублей. Кроме того, старшему сыну исполнилось 18 лет. И должник посчитал, что о долге можно забыть. Судебный пристав, изучив имущественное положение неплательщика, установил, что мужчине на право собственности принадлежит земельный участок общей площадью 300 кв.м, расположенный в соседнем городе. Был наложен арест на данную недвижимость. Мужчина не сделал должные выводы, не приступил к ликвидации долга.Таким образом данный участок был передан на реализацию в счет долга.
Эта лишь некоторые примеры, с которыми ежедневно приходится сталкиваться в своей работе судебным приставам. Очень жаль, что когда речь заходит об алиментах, многие родители упускают момент, что это обязательство прежде всего перед собственными детьми, а не выяснение отношений между бывшими супругами. И в этой связи именно судебному приставу часто приходится обеспечивать выполнение этого законного права.
–Наверное, есть и такие должники, кто принципиально не желает платить алименты, а как воздействуете на них?
– Как я и говорил, судебный пристав может применить весь доступный ему спектр мер принудительного характера. В частности должников по алиментам привлекают как к административной, так в крайнем случае к уголовной ответственности. К примеру, 5 месяцев лишения свободы за долг по алиментам получил 35-летний житель Карабудахкентского района. Судебный пристав предупредил должника о последствиях его уклонения от алиментов. Однако мужчина решил, что он как и дальше сможет игнорировать свои обязательства. Его долг вырос до 150 тысяч рублей, включая и исполнительный сбор. За то, что длительное время не платил алименты, он был привлечен сначала к административной ответственности. Казалось, это должно было стать уроком. Но гражданин и дальше не хотел принимать участие в обеспечении сына, за что и был привлечен к уголовной ответственности по ст.157 УК РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей). Суд назначил наказание в виде лишения свободы сроком 5 месяцев.
А вот 33-летний житель Хасавюрта сделал соответствующие выводы. И перспектива уголовного преследования вынудила его оплатить алименты на сумму более 600 тысяч рублей.
– А часто ли должников по алиментам привлекают к уголовной и административной ответственности?
– Если говорить в цифрах, то с начала 2024 года 38 неплательщиков в качестве административного наказания получили от 10 до 12 суток ареста. В отношении 868 должников возбуждены административные дела. В результате 744 гражданина получили наказание в виде обязательных работ.
Стоить отметить, что большинство должников, которые на себе ощутили лишение свободы, пусть и на короткий срок, стараются находить возможность выплачивать алименты. Поэтому всегда надо помнить об уголовной ответственности, предусмотренной законом (ст. 157 УК РФ).
Однако с начала 2024 года в отношении 404 неплательщиков алиментов возбуждены уголовные дела (ст. 157 УК РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»), 6 из них получили реальные сроки лишения свободы сроком до 1 года.
– А как быть тем, у кого долговых обязательств много – алименты, налоги, кредиты, штрафы. Как устанавливается очерёдность их уплаты?
– Очередность установлена законом об исполнительном производстве. Когда взысканная с должника сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований всех взыскателей, в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением и компенсации морального вреда.
Кстати, хочу отметить, что обращение взыскания на заработную плату или иной доход неплательщика алиментов может быть применен в размере 70%, тогда как по другим категориям исполнительных производств максимум 50%.
– А может ли судебный пристав наложить арест на денежные средства должника, которые впоследствии должны поступить на счет в банке?
– Задача судебного пристава принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а это значит, что он имеют право налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках. Аресту подлежат средства на счете в размере, указанном в исполнительном документе. И если денежные средства отсутствуют или их недостаточно, банк продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом.
– Минатулла Сулайбанович, а на что еще судебный пристав имеет право наложить арест: мебель, техника или на всё, что пожелает?
– Судебный пристав имеет право наложить арест на любое имущество должника, за исключением предметов, указанных в ст. 446 ГПК РФ. К примеру, единственное жилье и земельные участки, на которых оно расположено, предметы домашней обстановки и вещи индивидуального пользования, призы, государственные награды. Запрещено описывать такие предметы, которые необходимы для нормальной жизни человека: стол, стул, кровать, стиральная машина, а также транспорт и другое необходимое должнику-инвалиду. Все остальное – это уже предметы роскоши. Например, мобильные телефоны, дорогие украшения.
– В нашей стране сейчас особое внимание уделяется участникам СВО. Какая работе в этом направлении проводится в вашем ведомстве?
– Исполнительные производства в отношении лиц, принимающих участие в специальной военной операции, в том числе призванных на военную службу по мобилизации или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, подлежат приостановлению. Исключение – исполнительные производства по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. Меры принудительного исполнения по приостановленному исполнительному производству не применяются. Если говорить в цифрах, то на данный момент 776 исполнительное производство приостановлено.
– В силу различных обстоятельств не всегда граждане могут напрямую обратится к судебным приставам. Какие есть тут пути решения?
– Если должник хочет узнать информацию о мерах, принятыми судебным приставом, о ходе исполнительного производства, то для этого запущен сервис «Ход исполнительного производства» на портале Госуслуг. В течение 30 секунд на экран отобразится информация по вашему исполнительному производству, включая меры, принятые судебным приставом, в том числе связанные с различного рода ограничениями в отношении должников.
Добавлю, что в личном кабинете на портале Госуслуг без визитов к судебным приставам можно вернуть излишне удержанные денежные средства, если такая ситуация произошла, проинформировать судебного пристава об оплате задолженности, заявить об уважительных причинах невозможности исполнить требования исполнительного документа. Тут хотелось бы подчеркнуть, чтобы граждане были бдительны и понимали, что сотрудники Службы судебных приставов не направляют различные уведомления на личные электронные адреса граждан. Также судебные решения можно направлять электронно. И электронный документооборот поможет истцам, взыскателям сократить время и расходы на получение исполнительного документа, а ведомствам – уменьшить бумажный оборот. Новые информационные технологии во многом упрощают жизнь, в том числе и должникам. Также электронное предъявление исполнительных документов позволит исключить возможность их подделки или потери.
– Сотрудники ведомства осуществляют и контроль за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности. Расскажите, пожалуйста, об этом направлении деятельности Службы?
– Профессиональная коллекторская организация – это юридическое лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенное в государственный реестр и отображающее этот статус в своем наименовании. При регистрации каждое коллекторское агентство обязано указывать свой электронный адрес для связи с должниками. Федеральная служба судебных приставов России будет вести одновременно с государственным реестром профессиональных коллекторских организаций и перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физических лиц.
Добавлю, что в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан работают специалисты по ведению государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности.
О противоправных действиях коллекторов граждане могут сообщить письменно, направив заявление в Службу судебных приставов, также заявление можно направить и в электронном виде посредством «Интернет-приемной», функционирующей на официальном сайте Управления. Помимо этого в круглосуточном режиме функционирует и «телефон доверия» 8 (8722) 69-44-22. По нему в этом году было принято 26 обращения граждан.
– В завершение разрешите поздравить вас с вашим профессиональным праздником. Пожелать плодотворной и успешной работы. И последний вопрос. Как в целом для Управления складывается этот год, если судить по итогам минувших месяцев ?
– За это время проделана огромная работа. Об этом говорят и цифры, которые я уже озвучил. Да и общая взысканная сумма, с учетом частично взысканной по неоконченным исполнительным производствам, внушительная – 4,8 млрд. рублей. На данный момент 2 млн 788 тысяч исполнительных производств находится на принудительном исполнении в структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан. Эта огромная слаженная работа всех сотрудников Управления. Мы также принимаем активное участие во многих спортивных, гуманитарных и благотворительных акциях. И спасибо за поздравления.