Юридическая помощь доступна
Доступность юридической помощи – одна из основ правового государства. Даже если у гражданина нет достаточных средств, чтобы нанять профессионального юриста в случае необходимости защиты своих прав, государство должно обеспечить ему такую возможность. Обычно это делается через систему бесплатной юридической помощи, а в случае если речь идет об уголовном судопроизводстве, адвокатов по назначению.
Правда, возникает вопрос к качеству такой помощи. Не секрет, например, что некоторые недобросовестные сотрудники правоохранительных органов, пользуясь правовой неграмотностью граждан, навязывали своих адвокатов, которые получили в профессиональной среде прозвище «ручных».
Такое явление было характерно и для нашей республики, но, как уверяют представители адвокатского сообщества Дагестана, благодаря принятым мерам его удалось искоренить.
В Дагестане с 2016 г. при Адвокатской палате РД действует Центр субсидируемой юридической помощи, занимающийся вопросами участия адвокатов в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве по назначению органов предварительного расследования и суда, а также оказания бесплатной юридической помощи в установленном законом порядке.
«Идея создать такой центр возникла в результате анализа деятельности других адвокатских палат нашей страны. Наши усилия были направлены прежде всего на решение имевшихся в нашей палате проблем с участием в уголовных делах адвокатов по назначению. В первую очередь именно для устранения этих проблем и было принято решение о создании такого центра, работу которого регулирует координатор», – рассказывает президент Адвокатской палаты РД Акиф Бейбутов.
С момента создания Центра существенно изменен порядок участия адвокатов по назначению в уголовных делах – совет палаты принял соответствующий документ. При адвокатской палате в структуре Центра создан Call-центр, в котором первоначально операторы круглосуточно принимали и распределяли среди адвокатов поручения органов дознания, следствия и суда на участие в судопроизводстве по назначению. В последующем были внедрены автоматизированные формы распределения заявок.
В Центре граждане могут получить правовую консультацию в устной и письменной форме, а также составить заявление, жалобу, ходатайство и другие документы правового характера
«Благодаря этой работе Адвокатская палата добилась того, что в течение примерно двух лет после создания Центра к маю 2018 года мы полностью искоренили такое позорное явление, как «карманный адвокат», – отмечает А. Бейбутов.
Другое направление субсидируемой юридической помощи – бесплатная юридическая помощь, которая оказывается некоторым наименее социально защищенным слоям населения, к примеру инвалидам, ветеранам, лицам с низкими доходами и т. д. Эта работа организуется в рамках Центра бесплатной юридической помощи.
Все адвокаты г. Махачкалы, имеющие стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет, и адвокаты остальной территории Республики Дагестан со стажем не менее 10 лет в обязательном порядке включены в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи. В настоящее время, согласно данным Адвокатской палаты, в список включены 359 адвокатов.
В Центре граждане могут получить правовую консультацию в устной и письменной форме, а также составить заявление, жалобу, ходатайство и другие документы правового характера.
Работу по оказанию такой помощи выполняют адвокаты, состоящие в юридических консультациях, которые функционируют в городах и районах республики, где на одного федерального судью приходится менее двух адвокатов. В настоящее время в Дагестане 24 юридические консультации.
К сожалению, наши граждане пока не так активно обращаются к услугам бесплатной юридической помощи. Прежде всего это связано опять-таки с не очень высокой правовой культурой и малой осведомленностью о деятельности Центра.
Сегодня активно ведется работа по оказанию бесплатной юридической помощи участникам СВО и членам их семей. В июне 2023 года было заключено соглашение о сотрудничестве между Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» и Адвокатской палатой РД. В рамках данного соглашения адвокаты республики ежедневно осуществляют прием граждан в Фонде «Защитники Отечества». Кроме того, участников СВО и членов их семей консультируют в Центре бесплатной юридической помощи.
С момента заключения соглашения оказана юридическая помощь 185 участникам СВО.