Юристы на страже права

В обязанности юридической части Центрального аппарата МВД СССР еще с 1946 года входило давать заключения по всем документам, которые представлялись на подпись министру и его заместителям, а также консультировать сотрудников ведомства по правовым вопросам. В структуре МВД тогда появились должности юрисконсультов, юридические группы и отделы.

Вообще история их возникновения восходит к периоду правления императрицы Екатерины II,  которая утвердила Устав Благочиния, или Полицейский устав, сформировавший полицейское право. Далее, когда при императоре Николае I восстание декабристов 1825 года показало слабость власти, император, осмыслив ситуацию, издал указ о создании Императорского училища, основной специальностью которого было правоведение. Тем самым властью были заложены основы юридического образования полицейских в государстве.

С созданием Советского Союза народная милиция нового государства 23 года функционировала без юридической внутренней службы, защищающей права милиционеров и самого правоохранительного ведомства.

В настоящее время правовые подразделения МВД РФ занимаются совершенствованием нормативно-правового регулирования сферы внутренних дел, разрабатывают предложения по совершенствованию организации правового обеспечения оперативно-служебной деятельности подразделений, министерства, территориальных органов, аналитических и методических материалов по правовой работе, занимаются повышением правовой культуры личного состава органов внутренних дел, осуществляют защиту интересов системы министерства в судах.

Начальник правового отдела МВД по РД полковник внутренней службы Имамутдин Мамаев (на снимке с полковником в отставке Светланой Кривенковой, долгие годы бывшей его заместителем, и нынешним замом подполковником Омаром Таимовым) рассказал, что юридическая служба ведомства на протяжении всей своей истории неоднократно претерпевала организационно-структурные изменения, однако, главной её задачей всегда оставался контроль соответствия издаваемых в МВД нормативных документов действующему законодательству.

В настоящее время Правовой отдел является самостоятельным отделом МВД по РД с достаточной численностью сотрудников в Центральном аппарате и территориальных органах, которые обеспечивают нормативно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел, организуют и осуществляют правовой контроль, ведут судебно-исковую и договорно-правовую работу. Всё проекты и акты ведомства проходят правовую экспертизу, в том числе в целях выявления в них коррупциогенной составляющей, а также на предмет их соответствия Конституции РФ. В целом это обеспечивает их законность и повышает общий уровень правовой культуры.

К сожалению, не обошлось без потерь. В марте 2010 года погиб юрисконсульт ОВД по Кизлярскому району старший лейтенант милиции Гусейн Омаров. Ценой собственной жизни он спас десятки сограждан. Он награжден орденом Мужества (посмертно). В 2016 году, сохранив офицерскую честь, достоинство и верность долгу, погиб юрисконсульт отдела вневедомственной охраны по Каспийску лейтенант полиции Магомед Нурбагандов. Это именно ему принадлежат слова, облетевшие всю страну и ставшие девизом сотрудников правоохранительных органов: «Работайте, братья!»

Сотрудниками правовых подразделений МВД по Республике Дагестан в 2020 году проведено 28530 экспертиз правовых актов, более 100 правовых актов подверглись антикоррупционной экспертизе. Экспертной проверке подвергнуты 2559 государственных контрактов и гражданско-правовых договоров. Правовым отделом проводится работа по защите имущественных интересов МВД по РД. Благодаря умелым действия сотрудников правовых подразделений  судами республики принято решений об отказе по 152 искам на сумму 48 млн 747 тыс.рублей.

Значительная работа в 2020 году была направлена на пропаганду правовых знаний. В СМИ, сети Интернет и на интернет-ресурсах МВД по Республике Дагестан распространено 15420 материалов и информаций юридической направленности.

В целях повышения уровня правовых знаний, сотрудников органов внутренних дел в рамках служебной подготовки проведено 348 занятий.
Оказана бесплатная юридическая помощь 2417 обратившимся лицам.

Имамутдин Мамаев, занимающий должность начальника отдела МВД по РД уже 15 лет, является заслуженным юристом РД и обладателем Почётной грамоты РФ, двух дипломов о высшем образовании, один из которых он получил в Академии МВД РФ. Он говорит, что до нынешней должности он 17 лет занимался следственной работой, сейчас приходится пользоваться, кроме Уголовного и Уголовно-процессульных кодексов РФ, ещё и арбитражным, гражданским, бюджетным, трудовым и всеми другими видами права, иначе нельзя. Но такой широтой и всеобьемлемостью и притягивает его нынешняя служба, хотя следственная работа ему все еще снится.