Нарушение и наказание
В 2024 году в Дагестане с использованием технических средств фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения вынесено больше 3 млн 379 тыс. постановлений. Впечатляющая цифра. Я думаю, она снимает вопросы об эффективности технических средств контроля за соблюдением ПДД. В этом плане даже десять инспекторов не могли бы достичь показателей, которые под силу одной камере.
Тем не менее остаются некоторые вопросы, связанные с функционированием комплексов видеофиксации правонарушений. Их мы задали руководству Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП) Госавтоинспекции МВД по Республики Дагестан. Именно отсюда незадачливым водителям рассылаются так называемые «письма счастья», то есть постановления о наложении штрафа. Мы беседуем с заместителем начальника ЦАФАП Эфенди РАМАЗАНОВЫМ.
– Сколько всего в республике комплексов видеофиксации? Будет ли расширяться их сеть?
– По состоянию на 1 января 2025 года в Дагестане установлены и функционируют 423 комплекса фотовидеофиксации, из них на федеральных автодорогах – 154 комплекса; на региональных автодорогах – 175 и в городах – 83 комплекса. На этот год в рамках концессий планируется установка новых комплексов фотовидеофиксации.
– Есть ли эффект от их внедрения? Можно ли сказать, что в местах размещения комплексов уровень аварийности заметно снизился?
– Эффект внедрения новых комплексов дает о себе знать, так как с их помощью появилась дисциплина и безопасность на дороге, что влияет на снижение аварийности и сокращение числа погибших в результате ДТП.
– Насколько современны в техническом плане комплексы? Бывают ли ошибки при определении нарушения?
– Комплексы фотовидеофиксации весьма многофункциональны, один комплекс имеет большой диапазон фиксации правонарушений в области ПДД. Но любая техника иногда дает сбои, и поэтому бывают и ошибки при фиксации нарушений. Например, неправильное считывание государственных регистрационных знаков, при этом должностное лицо при обработке материалов правонарушений устраняет данную ошибку ручным методом.
– Какие виды административных правонарушений способна зафиксировать камера?
– В настоящее время ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Дагестан рассматривает следующие нарушения в области безопасности дорожного движения: выезд на полосу для встречного движения; нарушение правил пользования ремнями безопасности; использование водителями телефона; проезд на запрещающий сигнал светофора; нарушение правил проезда ж/д переезда; невыполнение требований ПДД об остановке перед стоп-линией; превышение установленной скорости; нарушение правил парковки; нарушение правил расположения ТC на проезжей части; движение по обочинам; непредставление преимущества в движении пешеходам, велосипедистам, имеющим такое право; несоблюдение требований дорожных знаков, запрещающих движение грузового транспорта; поворот налево или разворот в нарушение знаков или разметки; несоблюдение требований знаков или разметки…
– Почему камеры видеофиксации не дублируются информационными знаками большего размера? Или не делаются камеры более крупными, чтобы их было видно издалека? Создается впечатление, что их прячут от глаз водителей.
– Дорожный информационный знак 6.22 «Фотовидеофиксация» обозначает место применения работающих в автоматическом режиме стационарных или передвижных технических средств, имеющих функцию фото- и киносъемки, видеозаписи фиксации нарушений правил дорожного движения.
Дорожные знаки устанавливаются в соответствии с ПДД и специальным разработанным ГОСТом Р 52289-2019, поэтому информационные знаки не могут быть больших или меньших размеров. Также хочется пояснить, что в городах нет необходимости дублировать эти знаки, так как, согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 № 2441, достаточно установить только при въезде в населённый пункт, а вне населенных пунктов дорожные знаки «Фотовидеофиксация» в обязательном порядке устанавливаются на расстоянии 150–300 метров до зоны контроля работающих в автоматическом режиме технических средств.
– Можно ли рядовому водителю ознакомиться с расположением камер?
– Можно, эта информация доступна, и каждый гражданин может посмотреть её на официальном сайте Госавтоинспекции МВД России.
– Почему после изменения разметки сразу ставится камера, а людям не дают привыкнуть к новым правилам?
– Обо всех проводимых изменениях в Республике Дагестан в области организации дорожного движения в обязательном порядке информируют в интернете и на официальных страницах социальных сетей. В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил сигналов светофоров, знаков и разметки.
– Как вы поступаете, если в поле зрения камеры попадает машина, принадлежащая лицу с особым правовым статусом, например прокурора или судьи? Ведь в их отношении нельзя просто так составить протокол. Есть ли на таких лиц отдельная база данных?
– В работе мы используем специальное программное обеспечение под названием «Паутина», которое позволяет рассматривать материалы правонарушений, поступившие с комплексов фотовидеофиксации. При этом у инспектора отображается вся необходимая информация о транспортном средстве и собственнике. В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Тем самым при обработке материалов не отражается информация об их месте работы или их социальный статус.
Добавлю, что 1 января 2025 г. вступил в силу Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 490-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Федеральным законом увеличены суммы штрафов за превышение установленной скорости движения, управление транспортным средством либо перевозку пассажиров с непристегнутыми ремнями безопасности, проезд на запрещающий сигнал светофора, за выезд в нарушение ПДД на встречную сторону дороги, за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств.
Кроме того, внесены изменения в часть 13 статьи 32.2 КоАП, предусматривающие возможность уплаты административного штрафа не позднее тридцати дней (ранее 20 дней) со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере 75 % (ранее 50 %) от суммы наложенного административного штрафа.
Напомню, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Проверить свои задолженности по административным штрафам можно на официальном сайте гибдд.рф или в приложениях gosuslugi.ru, Сбербанк, Яндекс.штрафы.