От Древней Руси до наших дней

Единственным уполномоченным органом государственной исполнительной власти, осуществляющим принудительное исполнение судебного решения, является Федеральная служба судебных приставов. Она обеспечивает правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также в случаях, преду­смотренных законодательством Российской Федерации, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. История долговых отношений насчитывает не одно тысячелетие. На разных этапах развития государства применялись различные методы взимания долгов и всегда были люди, которые в частном порядке или на законных основаниях боролись с должниками. Потребность в решительных действиях с целью взимания долга и предотвращения недобросовестного поведения заемщиков возникла в глубокой древности.

Уже в XI веке в «Русской Правде» был прописан определенный порядок взыскания долгов с несостоятельного должника. Там же упоминались посадниковые или княжеские дружинники – отроки, мечники и детские, которые выступали в роли «исполнителей», защитников интересов истца, – они собирали судебную пошлину и содействовали в получении назад заемного имущества.

Император Александр II 1 ноября 1865 года подписал положение, которым окончательно был определен статус судебных приставов в России. Этот день и был выбран впоследствии в качестве даты профессионального праздника.

Институт судебных приставов существовал и развивался в нашей стране до Октябрьской революции. Декретом СНК от 24 ноября 1917 года он был ликвидирован вместе с прежней судебной системой. Возрождение службы судебных приставов началось с 1997 года, когда были приняты федеральные законы от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве». Эти законы кардинальным образом изменили систему исполнительного производства и явились законодательной основой для организации самостоятельного института судебных приставов.

Судебных приставов разделяют на приставов, обеспечивающих порядок деятельности судов, и приставов-исполнителей судебных актов. Первые следят за общественным порядком в зале суда во время заседания. Например, именно судебный пристав произносит фразу «Встать! Суд идет!». Кроме того, он сопровождает документы, дела из канцелярии к месту проведения заседания, обеспечивает присутствие всех свидетелей.

Судебный пристав-исполнитель принимает у себя в кабинете граждан, желающих заплатить или взыскать долг. Но больше всего времени занимает у него личное посещение домов должников.

Работа эта требует огромного терпения и устойчивой психики. Ведь люди, не желающие добровольно исполнять решение суда, часто ведут себя неадекватно и угрожающе по отношению к приставам.

На них ложится значительная нагрузка. Так, по итогам 9 месяцев 2019 года в производстве УФССП РФ по РД оставалось 1093709 исполнительных производств с учетом того, что за указанный период приставы окончили 587310 исполнительных производства.

Общая сумма, подлежащая фактическому взысканию, составила 74636865 тыс. рублей. Всего за указанный период судебными приставами-исполнителями с учетом частично взысканной суммы взыскано более 3455126 тыс. рублей. Таким образом, процент взыскания сумм от общего количества, подлежащего взысканию, составляет 5%.

Несмотря на то, что приставы взыскивают такие большие суммы, сами они со средней зарплатой 19 тыс. руб. являются одной из самых низкооплачиваемых категорий государственных служащих.