По Земельному кодексу

Махачкалинская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство о защите земель Федеральным законом от 31.07.2025 N 294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С 1 марта 2026 года на правообладателей земельных участков возлагается обязанность проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и их уничтожению.

К опасным видам растений относятся жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала и распространение и численность которых создают угрозу окружающей среде, жизни или здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики.

Мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов растений и уничтожению таких растений должны проводиться способами, не запрещенными законодательством РФ, в том числе с использованием энтомофагов (насекомых, снижающих популяцию растений определенного вида). Предусматривается, что непроведение мероприятий по защите земель от распространения опасных видов растений и уничтожению таких растений может являться основанием для принудительного прекращения права на земельный участок.

***
Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства. Установлено, что на земельном участке незаконно проведены работы по устройству оросительного канала, повлекшие повреждение плодородного слоя почвы. Ущерб, причиненный землям сельскохозяйственного назначения, составил более 1,8 млн. рублей. С целью взыскания компенсации вреда природоохранная прокуратура обратилась в суд с соответствующим исковым заявлением.

В связи с тем, что такие факты являются не единичными, Махачкалинская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает, что уничтожение и перекрытие плодородного слоя почвы недопустимо, так как почва – главный природный ресурс и один из важнейших компонентов окружающей среды. Плодородный слой почвы является возобновляемым ресурсом, но формируется на протяжении длительного периода времени. Порча земель –это действия, которые приводят к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, а также к ухудшению его физических, химических или биологических свойств. К таким действиям можно отнести: насыпка поверх почвы другого грунта, заливку бетоном, асфальтом, снос плодородного слоя при строительстве, прокладке дорог, разработке месторождения недр и другие действия.
Порча земель образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.6 КоАП РФ.

Так, самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде влечет уголовную ответственность по ст. 254 УК РФ. Такое преступление наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.