Пора угомониться

На основании указанного заявления 25.11.2013 г. инспекцией с целью осуществления государственного контроля нормативного уровня и качества поставки коммунальных услуг проведена проверка на предмет соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вышеназванному адресу.

В ходе проверки установлено, что ОАО «Дагестанская энерго­сбытовая компания» (далее Общество) является гарантирующим поставщиком электроэнергии потребителям с. Богатыревка Кировского района г. Махачкалы. На момент проверки определено, что в жилом доме №162 по ул. Ленина с. Богатыревка г.Махачкалы при измерении в 3 розетках напряжение в сети составило 176 вольт, что не соответствует нормативному уровню подачи электроэнергии. Замеры произведены сертифицированным прибором для измерения напряжения в сети.  Результаты проверки зафиксированы в акте проверки, в котором указаны нарушения «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Усмотрев в действиях Общества состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, инспекция составила протокол об административном правонарушении, хотя извещенный надлежащим образом о времени и месте составления протокола не явился. Копии акта проверки, протокола и предписания направлены в адрес общества заказной почтой с уведомлением и получены им, о чем свидетельствует уведомление с почтовым идентификатором. На основании этого протокола Госжилинспекция привлекла Общество к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ, о чем первым зам.руководителя Госжилинспекции РД вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Копия постановления направлена Обществу заказным письмом с уведомлением. Инспекцией каких-либо процессуальных нарушений в производстве и рассмотрении административного дела не допущено.

Однако, не согласившись с постановлением инспекции, Общество обжаловало его в арбитражный суд. Оно в своем заявлении просило признать постановление инспекции незаконным и отменить его.

Всесторонне проанализировав материалы дела по существу, Арбитражный суд Республики Дагестан не находит оснований для отмены решения Госжилинспекции РД и принимает решение оставить заявление ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» без удовлетворения. Кроме того, его доводы о том, что не является надлежащим ответчиком, судом отвергнуты. В решении суда указано, что в рассматриваемом случае именно эта компания является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, вступает с жителями дома №162 по ул. Ленина, с. Богатыревка г. Махачкалы в договорные отношения, получает оплату за поставленную электроэнергию, следовательно является лицом, ответственным за предоставление коммунальной услуги по электроснабжению надлежащего качества, и субъектом вменяемого ему административного правонарушения.

Подобных решений Арбитражным судом Республики Дагестан по заявлениям ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» об обжаловании постановлений Государственной жилищной инспекции РД только в прошлом году принято 17. Тем не менее там все никак не поймут, что легче не допустить нарушения, чем потом оправдываться в судах.