Телефонное право

Несмотря на то, что еще в 2022 году Конституционный суд РФ постановил, что такой запрет является незаконным, некоторые сотрудники полиции, ссылаясь на внутриведомственные документы, по-прежнему отказывают адвокатам в этом неотъемлемом праве.

Так, на днях президент Адвокатской палаты РД Акиф Бейбутов обратился к прокурору и министру внутренних дел Дагестана с просьбой проверить законность действий сотрудников полиции, нарушивших профессиональные права адвоката, не пустивших его к доверителю из-за отказа сдать телефон.

В обращении указано, что адвокат Магомед Мирзабеков, осуществляющий по соглашению защиту гражданки Х., прибыл в отдел полиции по Советскому району г. Махачкалы для выполнения своих профессиональных обязанностей. На проходной отдела полиции сотрудник дежурной службы потребовал от защитника сдать мобильный телефон со ссылкой на устное указание начальника ведомства. Поскольку Магомед Мирзабеков отказался, полицейский не пустил его в здание отдела для защиты доверителя.

Адвокат подал жалобу начальнику отдела полиции на незаконные действия сотрудников и уведомил адвокатскую палату о произошедшем.

Сам адвокат Магомед Мирзабеков, обратившийся в палату за защитой своих прав, отметил, что неправомерные действия полицейских нарушают не только конституционные права доверителей, но и профессиональные права адвокатов.

В Адвокатской палате РД считают незаконным недопуск защитника в отдел полиции для осуществления своих профессиональных прав в соответствии со ст. 48 Конституции, поскольку каждый задержанный, заключенный под стражу, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления имеет право на оказание ему квалифицированной юрпомощи адвоката с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Ссылаясь на практику Конституционного суда РФ, в АП РД напоминают, что явившийся на процессуальные действия защитник лица, в отношении которого такие действия проводятся, может присутствовать при их проведении, а должностное лицо, которое проводит процессуальные действия, обязано обеспечить безусловную возможность реализации такого права. Со ссылкой на положения Закона об адвокатуре АП также указывает, что защитник вправе самостоятельно фиксировать с помощью технических средств материалы дела, в том числе снимать копии с них. Это право адвоката корреспондирует с обязанностью должностных лиц, осуществляющих следственные действия, предоставить защитнику такую возможность пользоваться своими техническими средствами.

«Вопросы государственной охраны, обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов органов внутренних дел урегулированы соответствующими законами, не содержащими запрет для адвокатов на пронос своих технических средств для фиксации следственных действий в отношении их подзащитных», – отмечено в обращении АП РД на имя республиканского прокурора и главы МВД РД.

В нем также указано, что в постановлении от 26 мая 2022 г. № 21-П КС РФ указал, что текущее регулирование не ограничивает право адвокатов, оказывающих юридическую помощь по уголовным делам, проносить технические средства, в том числе мобильные телефоны с выходом в интернет, имеющие функции аудио- и видеофиксации, в занимаемые ОВД административные здания.

По словам Акифа Бейбутова, факт недопуска адвоката к подзащитному находится на контроле АП РД и ее Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов. «Как видно из обращений адвокатов в палату, самыми распространенными нарушениями профессиональных прав являются недопуск к подзащитному. И в основном эти нарушения допускаются должностными лицами органов МВД. Все это происходит из-за того, что действующие законы не содержат какой-либо ответственности за вмешательство в профессиональную деятельность адвокатов, в отличие, например, от воспрепятствования деятельности журналистов, избирательных комиссий и даже религиозных организаций. Отсутствие соответствующей реакции со стороны руководства МВД, органов прокуратуры и даже судебной власти на нарушения профессиональных прав адвокатов порождает чувство вседозволенности, безнаказанности и безответственности со стороны органов власти. И пока в законодательстве РФ не появятся нормы об ответственности (не только административной, но и уголовной) за воспрепятствование профессиональной деятельности адвоката, ситуация не изменится», – сказал он.

Отметим, что это не первый подобный случай в последнее время. До этого от адвоката Эльдара Темирханова, который прибыл в отдел полиции г. Буйнакска для защиты по соглашению гражданина К., на проходной дежурный также потребовал сдать мобильный телефон, а после отказа сделать это полицейский не допустил его в здание.

После обращения президента АП РД в прокуратуру и МВД прокуратура г. Буйнакска внесла представление на имя врио начальника городского ОМВД России по факту нарушения профессиональных прав адвоката Эльдара Темирханова полицейскими, не пропустившими его в здание отдела полиции к подзащитному из-за отказа сдать телефон. В свою очередь врио начальника Правового управления республиканского МВД сообщил о проведении проверки таких неправомерных действий сотрудников полиции.