Требования к адвокатам повышаются

«Сегодня адвокатура Дагестана оказывает огромную помощь гражданам, в том числе в защите их прав и интересов», – говорит президент Адвокатской палаты РД Акиф Бейбутов.

Адвокатская палата РД активно участвует во всех программах бесплатной юридической помощи (БЮП). При палате создан Центр БЮП. В День адвокатуры РФ в Дагестане, как и по всей стране, граждане могут бесплатно получить все виды правовой помощи – консультирование, составление письменных документов. Федеральным законом «Об оказании бесплатной юридической помощи» определена категория граждан, которым оказывается такая помощь. В развитие этого закона есть республиканский закон, которым этот перечень дополнен другими категориями граждан.

Кроме названного центра, в республике действуют ещё более 20 бесплатных юридических консультаций. В их деятельности за последнее время произошли позитивные изменения. Не секрет, что финансирование деятельности таких консультаций, которое возложено на государственные органы, долгие годы фактически не исполнялось. Но при содействии Министерства юстиции РД, Управления Минюста РФ по РД Правительство республики наконец вынесло решение по материально-техническому обеспечению бесплатных консультаций. Благодаря ему адвокаты, работающие в горных районах, стали получать вознаграждение.

Сегодня происходят серьезные изменения в области правового регулирования деятельности адвокатов. Президент страны 22 апреля подписал поправки в Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Пожалуй, одним из наиболее важных положений, предусмотренных новым законом, является создание Единого государственного реестра адвокатов Российской Федерации. По мнению авторов документа, это позволит уменьшить, а возможно, и искоренить акты мошенничества в сфере оказания юридической помощи, даст доверителям точную, достоверную и проверенную информацию об адвокате и его статусе.

«Законодательство, регулирующее порядок предоставления адвокатских услуг, в последние годы стало более либеральным. И это, на мой взгляд, негативно отразилось на качестве юридической помощи. Устранение профессионального ценза в виде необходимого статуса привело к тому, что в эту нишу устремились люди, многие из которых не обладают необходимыми знаниями и навыками в данной сфере. В Российской Федерации помимо адвокатов оказанием правовой помощи занимаются люди, не имеющие статуса адвокатов. Появилось много людей, называющих себя частнопрактикующими юристами, которые предлагают свои услуги в качестве представителя интересов в суде. Это могут быть также зарегистрированные юридические фирмы, и к таковым меньше всего вопросов. Но основная масса юристов нигде не зарегистрированы. Они, если говорить простым языком, «крутятся» вокруг судов и предлагают свои услуги. Очень часто представляются адвокатами, а не частнопрактикующими юристами. В Адвокатскую палату РД нередко поступают жалобы на «адвокатов», которые некачественно оказали помощь, но когда мы проверяем, оказывается, что таких адвокатов у нас нет», – говорит Акиф Бейбутов.

Суть внесенных изменений в том, чтобы собрать всех юристов, оказывающих правовую помощь в судах, под эгидой адвокатуры. Это позволит защитить права граждан на получение квалифицированной юридической помощи.

«В чем преимущество профессиональных адвокатов? Во-первых, их готовят к этой профессии. Чтобы получить адвокатский статус, нужно сдать вступительный экзамен. Регулярно проводятся квалификационные экзамены. Статус адвоката предполагает его ответственность перед доверителями, в том числе дисциплинарную, в то время как частные юристы оказываются бесконтрольными. Граждане не могут даже на них пожаловаться. Они нигде не зарегистрированы, их деятельность никак не регулируется. Поправки в закон позволяют отсекать мошенников и недобросовестных юристов, которые статуса адвоката не имеют, но пытаются себя выдавать за адвокатов в целях наживы (в случае мошенников) или повышения платы за работу (в случае юристов)», – считает президент Адвокатской палаты РД.

Согласно поправкам, адвокат будет получать право на профессиональную деятельность с момента его включения в Единый государственный реестр.

В электронном перечне укажут всю необходимую информацию о каждом защитнике, поэтому любой желающий сможет удостовериться, что имеет дело с настоящим адвокатом. Если статус адвоката был приостановлен или прекращен, то такой юрист не имеет права осуществлять адвокатскую деятельность – его не пустят в СИЗО, не позволят представлять интересы доверителя в уголовном процессе. Сведения о приостановке или прекращении адвокатского статуса также будут представлены в реестре. Вести реестр будет Министерство юстиции РФ.

Работа над созданием Единого государственного реестра адвокатов практически завершена, утверждают в Минюсте РФ. Уже сейчас на информационном портале в открытом доступе все заинтересованные граждане и организации могут круглосуточно получать в привязке к региону информацию об адвокатах, их статусах и удостоверениях.

Кроме того, новый закон повышает требования об образовании, предъявляемые к кандидатам в адвокаты: необходимо иметь одновременно и степень магистра, и степень бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция». При этом заслуженные юристы России, кандидаты и доктора юридических наук принимаются в адвокатуру без экзамена.

За кандидатами в адвокаты, кроме того, закрепляется обязанность представить справку о наличии или отсутствии судимости и факта уголовного преследования, а также документ о том, что претендент не состоит на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах.