УФАС

Отключение в 20 млн. рублей

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд признал законным постановление Дагестанского УФАС России о наложении штрафа на ОАО «МРСК Северного Кавказа».

Как писалось ранее, УФАС России по РД было выдано ОАО «МРСК Северного Кавказа» и ОАО «ДЭСК» предписание об устранении нарушения ч.1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в экономически и технологически не обоснованном прекращении подачи электроэнергии ОАО «Электросигнал» в октябре-декабре 2009 года, а также в нарушении процедуры ограничения электроснабжения.

Решение и предписание Дагестанского УФАС были обжалованы в Арбитражном суде РД и в последующем – в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа, которые признали ненормативные правовые акты УФАС России по РД законными.

После того, как суд признал законными решение и предписание Дагестанского УФАС России, ОАО «МРСК Северного Кавказа» и ОАО «ДЭСК» были привлечены Управлением к административной ответственности по ст. 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административных штрафов.

Постановление Дагестанского УФАС России о наложении административного штрафа в размере 20 344 160 рублей было обжаловано ОАО «МРСК Северного Кавказа» в Арбитражном суде РД, но суд отказал обществу в удовлетворении заявленных требований. ОАО «МРСК Северного Кавказа» обжаловало решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, но шестнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение Арбитражного суда РД без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Вновь ОАО «МРСК Северного Кавказа» в центре внимания УФАС России по РД

Управление ФАС России по РД по поручению ФАС России и в соответствии со статьями 30 и 33 Федерального закона «О защите конкуренции» рассмотрело уведомления ОАО «Дагэнергосеть» о заключении договоров аренды (от 21.12.2010 № 535/2010, от 22.12.2010 № 536/2010, от 23.12.2010 № 537/2010, от 24.12.2010 № 538/2010) основных производственных средств ОАО «МРСК Северного Кавказа», составляющих более 20% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов ОАО «МРСК Северного Кавказа».

Дагестанское УФАС России при изучении представленных документов и сведений и на основании проведенного анализа установило, что ОАО «Дагэнергосеть» входит в одну группу лиц с ОАО «МРСК Северного Кавказа». ОАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» – «Дагэнерго» занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии с долей на рынке более 65% в границах Республики Дагестан (приказ Управления ФАС России по РД от 29.12.2008 № 189). После совершения указанной сделки у ОАО «Дагэнергосеть» возникает доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии в республику, что приводит к ограничению конкуренции на данном рынке.

На основании изложенного Дагестанское УФАС России приняло решение выдать ОАО «Дагэнергосеть» предписание о недопущении действий, которые могут привести к ограничению конкуренции и обеспечению беспрепятственного и недискриминационного доступа к электрическим сетям и объектам энергетики в республике.  При выдаче технических условий на подключение к электрическим сетям не допускать навязывания условий договоров, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.