Количество обращений в адрес бизнес-омбудсмена сократилось
Обсуждение доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан с участием руководителей и представителей ведущих общественных организаций предпринимательства и непосредственно бизнеса состоялось в Махачкале.
Новые экономические условия, как и новые вызовы, связанные с санкциями недружественных стран и торговыми ограничениями, не могли не отразиться на предпринимательском климате.
Отметив, что дагестанские предприниматели в этой ситуации проявляют инициативность и смекалку, омбудсмен Мурад Далгатов заявил, что по итогам своей работы за 2023 год по всем имеющимся системным проблемам бизнеса были сформированы предложения по совершенствованию правового положения субъектов предпринимательской деятельности.
Всего за 2023 год рассмотрено более 1200 обращений, организовано 18 образовательных мероприятий для бизнеса, в которых приняли участие свыше 800 человек.
Как отметил Мурат Далгатов, всем заявителям даны исчерпывающие консультации либо их права полностью или частично восстановлены. При этом в сравнении с показателями предыдущих годов количество обращений в адрес Уполномоченного сократилось.
«Подобная картина наблюдается и в других субъектах РФ. Мы с коллегами связываем это прежде всего со стабилизацией экономической ситуации», – сказал омбудсмен.
Одним из направлений взаимодействия Уполномоченного с органами государственной власти является совершенствование законодательства, регулирующего ведение предпринимательской деятельности. В общей сложности рассмотрено 67 проектов нормативных правовых актов в рамках проведения оценки их регулирующего воздействия, проведено 6 аналитических исследований условий ведения предпринимательской деятельности среди более чем 1500 респондентов. Проведено 8 выездных приемов в муниципалитетах республики, по итогам которых были сформированы мотивированные предложения органам республиканской власти в целях улучшения правового положения бизнеса и делового климата.
Кроме этого, Уполномоченный принял участие в парламентских слушаниях под председательством В. Володина в Государственной Думе ФС РФ на тему «Развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: задачи, перспективы, законодательное обеспечение».
В ходе слушаний региональными бизнес-омбудсменами совместно с аппаратом Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей был внесен на рассмотрение депутатов ряд предложений, в том числе возврат возможности применения специальных налоговых режимов для представителей ювелирной отрасли, снижение размера страховых взносов за наемных сотрудников, ограничение роста размера имущественных налогов предпринимателей, снижение фискальной нагрузки на плательщиков УСН, увеличение максимального размера микрозайма.
Аналогичная работа проводилась и на региональном уровне. В адрес Главы РД, Народного Собрания РД и Правительства РД направлено 8 мотивированных предложений, большинство из которых было поддержано.
В частности, на 2024 год продлены действующие на территории республики налоговые преференции, а также налоговые каникулы для вновь зарегистрированных предпринимателей, предоставлена возможность их использования производителями одежды и обуви, прорабатывается вопрос участия местных сельхозтоваропроизводителей в государственном и муниципальном заказе на преимущественном праве и т. д.
Вместе с этим были озвучены системные проблемы в различных сферах предпринимательской деятельности. В первую очередь «теневая» экономика, из-за чего снижается уровень поступлений доходов в консолидированный бюджет Дагестана.
Мешают бизнесу развиваться и сложности с подключением коммерческих объектов к энергосетям и их бесперебойным обеспечением электроэнергией, а также рост тарифов за услуги электро- и водоснабжения.
Факторами, тормозящими развитие бизнеса, остаются неравномерный уровень обеспеченности муниципальных районов и городских округов инфраструктурными объектами, сложности с реализацией произведенной сельхозпродукции.
В числе препятствий инициативам деловых людей по-прежнему остаются административные барьеры при получении в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или при переводе земель из одной категории в другую.
Эти и целый ряд других проблемных вопросов, озвученных в докладе, стали предметом анализа и обсуждений. В конечном итоге они и легли в основу сформированных предложений.
По оценке заместителя руководителя отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Натальи Рябовой, проблемы, имеющие схожий характер, будут включены в итоговый доклад Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и доведены до Президента РФ.