Коррупция – тормоз строительства

О том, какие меры противодействия принимаются в Дагестане, рассказывает президент Ассоциации, председатель общественного совета при Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РД, руководитель отдела по контролю в сфере строительства Комитета по противодействию коррупции РФ по РД Али Шахбанов (на снимке).

– Али Баширович, на январском совместном совещании Ассоциации и Комитета обсуждались коррупционные схемы в строительной сфере. Почему этой теме было уделено такое внимание?

– Напомню слова Президента России В. Путина: «Коррупция – самое большое зло России. Эту заразу надо выкорчевать с корнем, не глядя на лица и посты». И очень актуально, что борьба с ней объявлена национальным приоритетом. В строительстве, особенно для государственных нужд, коррупция весьма распространена. Это связано с зависимостью строителей от чиновников, их возможностью извлекать незаконные выгоды на любом этапе проекта.

Отмечу, что чаще всего коррупция в нашей отрасли проявляется в подписании фиктивных актов выполненных работ, хищении бюджетных средств, взяточничестве и покровительстве. В госзаказе нередко завышаются сметы и стоимость работ, закупаются стройматериалы по завышенным ценам. При этом в конкурентной борьбе бывает, что побеждает тот, кто лучше «договаривается». Коррупционные риски присутствуют на всех этапах строительства, от получения земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию. Это мешает развитию строительного комплекса и мотивации инвесторов и подрядчиков на качественную и безопасную работу.

– Вы крупный руководитель, у вас серьёзные полномочия. И тем не менее,как вы можете повлиять на проблему, какие вопросы, в частности в Общественном совете, рассматривались? К каким выводам пришли?

– Проблемных вопросов у нас, строителей, много. Мы периодически обсуждаем их, выходим с рекомендациями к институтам власти. Ныне считаем важным для профессионального сообщества обеспечить жёсткий контроль над соблюдением градостроительного законодательства, развивать общественный контроль в госзакупках, создать систему информационного обмена между участниками строительного рынка и ликвидировать избыточные административные барьеры.

Внедрение технологий информационного моделирования (ТИМ) может стать существенным вкладом в обеление строительной отрасли. Эти технологии позволяют создавать подробные модели строительных объектов, включающие в себя описание всех используемых материалов и видов работ

Считаю также, что необходимо усовершенствовать процедуры выделения земельных участков, укрепить договорную дисциплину и повысить экономическую ответственность заказчиков и подрядчиков. При этом взаимодействие СРО с налоговыми и правоохранительными органами поможет пресечь незаконное предпринимательство.

Решение этих задач позволит вовлечь строительный комплекс в русло единой стратегии экономического развития республики, сформировать реальное правовое поле для развития отрасли и благоприятный инвестиционный климат для бизнеса. Уверен, что цивилизованные отношения уполномоченных властью структур и строительного бизнеса позволят получать не только прибыль, но и решать социальные проблемы наших граждан.

– А есть конкретные предложения?

– Да, и не одно. Коррупция в строительной отрасли грозит серьезными последствиями обществу, включая нарушение безопасности зданий, увеличение стоимости строительства и снижение качества работ. Это негативно сказывается на всех участниках рынка, включая инвесторов, застройщиков и конечных потребителей. Потому с ней, безусловно, нужно активно бороться.

В частности, принимать комплексные меры, направленные на повышение прозрачности и контроля на всех этапах строительства. Важно не только внедрять современные технологии, такие как информационное моделирование, но и усилить общественный контроль, а также повышать ответственность всех участников процесса.

Один из ключевых аспектов борьбы с коррупцией является создание равных конкурентных условий для всех участников строительного рынка. Это позволит добросовестным строителям работать в условиях честной конкуренции, без необходимости прибегать к незаконным схемам и договоренностям. В свою очередь это приведет к повышению качества строительства и снижению затрат на реализацию проектов.

Важным шагом в этом направлении считаю развитие институтов общественного контроля, которые будут следить за соблюдением законодательства и выявлять нарушения на ранних стадиях, что позволит своевременно реагировать на коррупционные проявления и минимизировать их негативные последствия.

Подчеркну, наряду с необходимостью усовершенствовать процедуры выделения земельных участков и получения разрешений на строительство, важно добиваться сокращения административных барьеров и упрощения процедур, что позволит снизить коррупционные риски и ускорить реализацию строительных проектов.

Взаимодействие саморегулируемых организаций (СРО) с налоговыми и правоохранительными органами также является важным аспектом в борьбе с коррупцией. Совместная работа позволит выявлять и пресекать незаконное предпринимательство в строительной сфере, обеспечивать соблюдение законодательства всеми участниками рынка.

– Это больше о роли государства и общественности. А что непосредственно строители? Какова их роль?

– Укрепление договорной дисциплины и повышение экономической ответственности заказчиков и подрядчиков играют важную роль в борьбе с коррупцией. Конечно, имею в виду не только меры по соблюдению договорных обязательств, но и повышение ответственности за качество и безопасность выполняемых работ. Уверен, использование современных технологий и методов контроля позволит оперативно выявлять нарушения и принимать меры для их устранения.

Внедрение технологий информационного моделирования (ТИМ), считаю, может стать существенным вкладом в обеление строительной отрасли. Эти технологии позволяют создавать подробные модели строительных объектов, включающие в себя описание всех используемых материалов и видов работ, что позволяет оперативно отслеживать любые отклонения от утвержденной сметы и принимать меры для их устранения.

Таким образом, комплексный подход к борьбе с коррупцией в строительной отрасли позволит создать прозрачные и честные условия для всех участников рынка. Это приведет к повышению качества строительства, снижению затрат и улучшению инвестиционного климата в регионе, а в конечном итоге поможет решать социальные проблемы и улучшать качество жизни наших граждан.