Мобилизация экономики

Бюджетные ассигнования в основном будут направлены на социальную сферу, но много будет построено также инфраструктурных объектов, что, конечно, подстегнет в целом и развитие экономики республики. В частности, в 2023 году запланировано финансирование 164 объектов, в том числе 59 общего и дополнительного образования, 48 коммунальной инфраструктуры, 13 дошкольного образования, 6 здравоохранения, по 3 объекта культуры и улично-дорожной сети, берегоукрепительные сооружения и пожарное депо.

Как уже отмечено, бюджет на 2023 год утверждён с дефицитом. Депутаты парламента РД приняли его в окончательном чтении, сократив ко второму чтению дефицит почти в два раза благодаря поступлениям средств из федерального бюджета. И в итоге он составил 15,6 млрд рублей.

В этой связи комментарий известного экономиста, руководителя проектно-ресурсного офиса развития территорий, эксперта Общественной палаты РД Маира Пашаева, заявляющего, что в сложившейся ситуации бюджет всего лишь один из индикаторов состояния экономики, вполне уместен. Многое, по его мнению, в дальнейшем будет зависеть от умений и компетенции менеджмента.

«Среди множества задач для руководителей регионов страны особо актуально спасение региональных экономик. Добиться этого можно, только преодолев управленческий кризис, проводя стратегическое планирование региональной экономики и перезапуск рыночной экономики», – отмечает он.

Не исключены здесь и элементы мобилизационной экономики. Многие регионы в стране начали работу в этом направлении еще весной вслед за Федеральным правительством и достигли определённых результатов.

«В то же время надо пресекать воровство бюджета и повысить эффективность бюджетных затрат, одновременно искать внутренние резервы и дополнительные ресурсы, как и новую ликвидность в виде увеличения выпуска продукции, экспорта, развития туризма, привлечения внешних инвестиций», – подчеркивает эксперт.

О дефиците бюджета Дагестана и о том, как он складывался и каковы меры его искоренения, проинформировали в Министерстве финансов РД. По их мнению, при составлении, утверждении и исполнении бюджета исходили из необходимости минимизации размера дефицита бюджета и его сбалансированности.

Принцип сбалансированности – один из наиболее важных принципов бюджетной системы, заявили в Минфине, и заключается он в том, чтобы общий объём предусмотренных бюджетом расходов соответствовал суммарному объёму поступлений в бюджет.

При этом под поступлениями подразумеваются не только доходы бюджета, но и другие источники, например, заимствования. В частности, в связи с принятием республикой в 2017 году обязательств по оптимизации государственного долга Дагестана заимствования на частичное покрытие дефицита республиканского бюджета по 2021 год включительно не планировалось, а только погашение задолженности по бюджетным кредитам. Основным источником покрытия дефицита бюджета предлагался показатель «Изменение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета РД в течение соответствующего финансового года».

К примеру, в 2020 и 2021 годах покрыть дефицит бюджета намеревались полностью остатками средств, сложившимися на начало финансового года; в 2022 и 2023 годах и плановом периоде 2024 и 2025, кроме сложившихся остатков средств на начало финансового года, на покрытие дефицита республиканского бюджета запланированы бюджетные кредиты на реализацию инфраструктурных проектов.

В общем, Дагестану нужно быть эффективней и полнее использовать выделяемые Федеральным центром средства. Они, как видим, совсем не малые и при умелом, эффективном использовании вполне способны нарастить доходную часть бюджета.