Проблемы отрасли на контроле
Рутинные проблемы строительной отрасли, а также вопросы, определяющие перспективы ее дальнейшего роста, стали предметом обсуждения на очередном заседании общественного совета при Минстрое РД под председательством президента СРО «Гильдия строителей СКФО» Али Шахбанова.
Принявший в нем участие руководитель отраслевого министерства Бахтияр Уллаев особо отметил, что заседания совета в первую очередь направлены на разработку эффективных решений и стратегий с целью повысить прозрачность и качество строительной деятельности в республике.
Ознакомившись с результатами контрольно-надзорной деятельности за минувший год и задачами на 2024-й, совет затем рассмотрел ситуацию с обманутыми дольщиками, а также проблемы, связанные с государственными заказчиками-застройщиками на стадии разработки проектно-изыскательской документации и проведения строительно-монтажных работ.
Одной из ключевых тем стало обсуждение архитектурно-градостроительной концепции комплексного развития территории жилой застройки. Участники заседания отметили важность расширения использования механизма комплексного развития для сохранения и развития пространств населенных пунктов. Поднимались вопросы создания цифровой вертикали в строительной отрасли в республике и формирования единого оператора и технического заказчика индивидуального жилищного строительства, взаимодействие его с региональными банками земельных участков.
Содержательных отчетов было немало. Докладчиками стали руководители управлений Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД.
Так, начальник Управления государственного строительного надзора РД Шамиль Мирзаханов представил результаты контрольно-надзорной деятельности за 2023 год. В прошлом году, по словам чиновника, было проведено 604 проверки соблюдения организационно-правового порядка, при этом выявлено 296 правонарушений, выдано 78 предписаний об их устранении. Всего по запросу прокуратуры были проведены выездные контрольно-надзорные мероприятия по 188 объектам. В результате по 153 объектам направлены уведомления о выявлении самовольных построек.
Важной темой заседания стало обсуждение итогов проверки автозаправочных станций. Всего было проверено 77 АЗС, документы по ним направлены в соответствующие органы местного самоуправления для дальнейшего реагирования.
Начальник отдела государственного строительного контроля (надзора) в области долевого строительства Камилла Абдуллаева доложила о ситуации с обманутыми дольщиками в регионе. В частности, по ее словам, в настоящее время в республике насчитывается пять таких проблемных объектов, связанных с тремя строительными организациями. В их числе компания «Столица-М», она имеет объекты с надстройками этажей, что препятствует их финансированию из Фонда развития территорий при том, что их строительная готовность составляет от 90 до 100 % и большинство жилых помещений уже заселено. Для ввода этих домов в гражданский оборот требуется решение суда.
А у компании «Инновация» проблемы двойных продаж жилых помещений в Дербенте. Строительная готовность объектов 70 %, и в настоящем ведется поиск инвестора для завершения работ или выплаты компенсаций гражданам.
У компании «Гранит», напротив, в Дербенте стоит объект с низкой степенью строительной готовности (15 %). Хотя он признан инвестиционно привлекательным, однако в финансировании его фондом было отказано. В этом случае также рассматриваются варианты привлечения инвесторов или выплаты компенсаций.
Подчеркнув важность решения проблем обманутых дольщиков, Камилла Абдуллаева сообщила о разработке законопроекта, направленного на защиту прав граждан, который ныне проходит процедуру оценки регулирующего воздействия. Между тем министерство настроено на тесное сотрудничество с правоохранительными органами и судебными инстанциями для решения всех проблемных вопросов и восстановления прав граждан.
Еще одна и, пожалуй, решающая тема, влияющая в ближайшей перспективе на темпы строительства, – подготовка и утверждение документов территориального планирования. Она также была предметом серьезного рассмотрения экспертами общественного совета ведомства.
Итоги мониторинга подготовки и утверждения документов комплексного развития территорий (КРТ) представил начальник Управления архитектуры и градостроительства Джабраил Мисриев. Он, в частности, отметил, что в ходе мониторинга было установлено, что некоторые администрации утвердили проекты документов без согласования с правительством. Прокуратура внесла представления об устранении этих нарушений, и решения об утверждении таких проектов, принятые с нарушениями, были отменены.
О мерах по законодательному регулированию состава мастер-плана комплексного развития территорий информировал заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства Расул Исмаилов. По итогам проведенной большой работы, отметил он, в федеральный реестр включены три территории, реализуемые в Дербенте и Махачкале.