Сады под облаками

Вот и члены Ассоциации «Горные территории Дагестана» обсуждали недавно в Хунзахе на своем выездном общем собрании с участием Президента РД М.Магомедова вопросы состояния и меры по дальнейшему развитию садоводства и предприятий по переработке сельхозпродукции по горной зоне республики.

И это неслучайно. Дагестан располагает уникальными почвенно-климатическими условиями для развития садоводства, особенно в горной зоне, где возможно получать высокий урожай при относительно низких затратах на производство. Достаточно вспомнить, что еще в восьмидесятые годы прошлого столетия садоводство в республике обеспечивало свыше 6 процентов всей валовой продукции сельского хозяйства и 16 процентов продукции растениеводства. При этом его площади под садами составляли 65,5 тыс. гектаров.

Интенсивное развитие садоводства дало мощный толчок развитию в республике перерабатывающей промышленности и обеспечило занятость до 30 тыс. человек. Наиболее высокого уровня развития отрасль достигла в 1989 году, когда было собрано 149 тыс. тонн плодов.

В условиях перехода к рыночной экономике, а также отсутствия государственной поддержки отрасли за 10 лет (с 1990 по 2000 гг.) площадь садов  всех категорий хозяйств сократилась до 22,1 тыс. га, почти в 3 раза, а валовой сбор – до 45,3 тыс. тонны (в 2,3 раза), практически перестала существовать питомниководческая база, произошел резкий спад производства продукции переработки плодов. Закладка новых и реконструкция старых садов до 2002 года не осуществлялись.

Республиканская целевая программа «Развитие садоводства в Республике Дагестан на 2011-2016 годы» разработана для решения вопросов восстановления и дальнейшего развития садоводства. Программой намечается до 2016 года довести площади под садами до 34,3 тыс. га, в том числе в горной зоне до 23 тыс.га, производство плодов и урожайность — до 156,3 тыс. тонн и 55,1 ц/га,  96,8 тыс. тонн и 47,3 ц/га соответственно на горных территориях.

Для достижения намеченных показателей предусматривается с 2011 по 2016 годы произвести закладку новых садов на площади 6,2 тыс. га (в горной зоне —  4,4 тыс. га), производство посадочных материалов плодовых культур до 450-500 тыс. штук.

Большое внимание в программе уделяется развитию горно-долинного садоводства, расширению закладки косточковых пород плодовых культур, в основном абрикоса, а также испытанных и районированных сортов, что позволит обеспечить занятость трудоспособного населения и уменьшить отток людей из горных районов.

Общая потребность в денежных средствах, необходимых для реализации программы, составляет 2331332 тыс. руб.,  в том числе на закладку и реконструкцию садов — 1594490 тыс. руб.

Между тем в 2011 году в горных районах посажено и реконструировано всего 782 га садов, потерявших хозяйственную ценность, при плановом задании 1252 га. Программные  задания по посадке и реконструкции садов не выполнены муниципальными образованиями 26 горных районов из 30.

Слабым звеном в работе муниципалитетов является неудовлетворительное привлечение внебюджетных средств и кредитных ресурсов в реализацию программы. В 2011 году на реализацию программы в горные районы направлено всего 23386 тыс. руб., в том числе из федеральных источников 8547 тыс. руб., из республиканского бюджета — 14739 тыс. руб. (при задании 179 800 тыс. руб.).

Вместе с этим развитие садоводства всецело зависит от состояния перерабатывающей промышленности  республики. Из 19 консервных заводов горных и предгорных районов 10 простаивают из-за отсутствия оборотных средств. Да и многие из них построены в 20-50 годы прошлого века и имеют износ оборудования от 85 до 100 процентов. В лучшем случае используется лишь 10 процентов производственных мощностей.

Из этого вытекает необходимость модернизации и технического перевооружения имеющихся основных фондов консервных заводов. Для реализации указанных задач принята целевая программа развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Республике Дагестан на 2011-2020 годы. По ней модернизацию и технологическое обновление оборудования проводят ООО «Кикунинский консервный завод», ООО «Чиркатинский консервный завод «Джи», ОАО «Касумкентский консервный завод».

Однако не задействованы  возможности маркетинга. А на современном этапе в условиях жесткой конкуренции реализовать готовую продукцию намного сложнее, чем ее произвести. Поэтому актуальным для садоводства республики сегодня является улучшение конкурентных характеристик производимой продукции, что в конечном счете невозможно без развития перерабатывающей промышленности.

В программе в полной мере  не предусмотрены вопросы расширения орошаемых площадей под садами. Многие насосные станции, самоточные водоводы в горных районах находятся в запущенном состоянии.

Большой проблемой в садоводстве стало отсутствие специалистов среднего и нижнего звена, которых раньше готовили в специальных учебных заведениях республики и на курсах повышения квалификации.

Нельзя не отметить и то, что ценовые расхождения с поставщиками сельхозсырья заставили  консервные предприятия горной зоны перейти на выпуск соков и нектаров из импортных консервантов.

В этой связи назрела необходимость создания интегрированных структур с сельхозтоваропроизводителями на взаимовыгодной основе, развития  собственной сырьевой базы по опыту Кабардино-Балкарской Республики. 

В последнее время в Дагестане проводится определенная работа по восстановлению питомниководческой базы, однако садоводы  не всегда обеспечиваются качественным посадочным материалом.

В горных районах не  используются возможности хранения плодовой продукции, не строятся плодохранилища по современным технологиям. Крайне недостаточно реализуется продукция консервных предприятий на республиканском рынке, в малом количестве она закупается учреждениями здравоохранения, образования, военными и т. д.

По итогам обсуждения вопроса на собрании членов Ассоциации приняты конкретные рекомендации, направленные  на реализацию целевых республиканских программ по развитию садоводства и развитию пищевой и перерабатывающей промышленности в республике.