За эффективность закупок
Проблемы развития контрактной системы в сфере закупок, основные нарушения, допускаемые заказчиками при направлении заявки, требований федерального закона о контрактной системе, выявленных в ходе аудита – эти темы стали предметом обсуждения экспертов.
В Махачкале под эгидой Службы государственного финансового контроля РД прошло совещание в режиме семинара на тему «Проблемы развития контрактной системы в сфере государственных и муниципальных закупок в Республике Дагестан. Системные нарушения, допускаемые при расходовании бюджетных средств».
Мероприятие открыл руководитель Службы госфинконтроля РД Махач Ибрагимов, подчеркнувший, что инициатива его проведения принадлежит Главе РД Сергею Меликову.
Было отмечено, что за 2022 год Службой проведено 160 контрольных мероприятий, в ходе которых выявлено нецелевое использование средств в размере 150 млн рублей. Среди наиболее частых нарушений финансирование расходов, не входящих в полномочия муниципальных образований, завышение стоимости выполненных работ, а также принятие и оплата объемов работ в отсутствие проектно-сметной документации. Поэтому деятельность Службы это дополнительный рычаг руководства республики для повышения эффективности бюджетных расходов.
Отмечено также, что было предотвращено завышение цен контрактов на строительство объектов капитального строительства в результате повторного включения одних и тех же затрат в цену контрактов на сумму 113 млн рублей. В частности в ходе проведения контрольных мероприятий выявлено 213 сверхштатных единиц работников в государственных и муниципальных учреждениях, на содержание которых израсходовано 96,7 млн рублей, вместе с тем установлена неэффективная деятельность государственных унитарных предприятий. Всего сумма восстановленных, сэкономленных, взысканных средств составила более 281,1 млн рублей, что превышает расходы на содержание Службы (51,0 млн рублей в 2021 году) более чем в 5 раз.
В сфере закупок объем выявленных нарушений законодательства в сфере закупок составил 6,9 млрд рублей. В рамках исполнения предписаний предотвращены закупки с нарушениями на общую сумму 2,5 млрд рублей.
Напомним, что Служба государственного финансового контроля РД была создана Указом Президента РД в июне 2013 года. Она является органом исполнительной власти РД, осуществляющим в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленных федеральным законодательством, функции внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства РФ в части, касающейся закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд республики и нужд муниципальных образований РД.
Служба осуществляет деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по РД, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными надзорными органами, общественными объединениями и иными организациями.
В 2023 году в условиях дефицита средств республиканского бюджета Дагестана перед Госфинконтролем РД поставлены задачи усилить контроль за эффективным расходованием бюджетных средств, обеспечить эффективное взаимодействие Службы с правоохранительными органами, направленное на полноту принятия мер по переданным материалам проверок. Необходимо также обеспечить 100-процентное возмещение в республиканский бюджет Дагестана выявленных в ходе проверок бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.