Благородным начинаниям нужна поддержка

Как правило, материальную поддержку своей деятельности НКО получают через гранты. Финансовыми донорами выступают как частные фонды, так и государство. В прошлом году в России на поддержку деятельности общественных организаций государством было направлено грантов на сумму почти 6 млрд рублей. Из них 4 млрд – из федерального, остальное – из местных бюджетов. Но, как считает Владимир Путин, этого недостаточно, для ощутимой поддержки требуется больше. Президент предложил перейти на новую форму сотрудничества между НКО и государством.

Выступая на общероссийском форуме гражданских активистов «Содружество», глава государства выдвинул инициативу выделить специальную группу некоммерческих организаций социальной направленности и открыть им доступ к финансовым бюджетным ресурсам, выделяемым на социальные цели. При этом НКО могли бы взять на себя часть социальных функций, которые сейчас исполняют государственные органы. В. Путин признал, что НКО более чутко относятся к проблемам общества, могут эффективнее использовать бюджетные средства, выделяемые на решение этих вопросов.

Инициатива вызвала широкий резонанс среди представителей неправительственного сектора и получила практически всеобщую поддержку. По мнению заместителя председателя Общественной палаты РД Алюсета Азизханова, польза такого шага очевидна. «Некоммерческие организации ближе к людям, они лучше понимают их потребности, нежели государственные структуры, иногда страдаюющие излишним бюрократизмом. В наиболее развитых странах функцию социальной помощи нуждающимся государство в значительной мере делегировало общественным организациям, и практически все средства, выделяемые на социальную сферу, доводятся до адресатов именно через них. К примеру, в одном Берлине зарегистрировано около 80 тысяч НКО», — говорит он.

Важный вопрос – сделать так, чтобы деньги доходили до тех, кто реально помогает людям. Сегодня зарегистрировано много некоммерческих организаций, в том числе социальной направленности. Но многие из них бездействуют и существуют лишь на бумаге. Они создавались в расчете получить свой кусочек от грантового пирога или в других личных целях. В. Путин указал на то, что отбор общественных организаций, которые предполагается допустить к получению бюджетных средств, должен проводиться тщательно, чтобы в него не попали проходимцы. Было принято решение создать отдельный реестр социально ориентированных НКО, куда вой­дут организации, действующие на постоянной основе и хорошо зарекомендовавшие себя в этой сфере. Предстоит также четко определить, какие НКО можно считать социально ориентированными, и обозначить эти критерии в законодательстве.

Говоря о формах государственной поддержки «третьего сектора», В. Путин акцентировал внимание на том, чтобы больше грантов распределять региональным НКО, и призвал власти субъектов создавать им благоприятные условия для работы.

Экс-Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов неоднократно отмечал большую роль общественных объединений в социальной, культурной и политической жизни республики и государства. По его мнению, необходимо дать общественным организациям возможность воздействовать на политику как региональных, так и федеральных органов государственной власти.

Уполномоченным органом по работе с социально ориентированными НКО в нашей республике стало Министерство труда и социального развития.

«Для перехода к конкурентным механизмам оказания социальных услуг и поддержки деятельности негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги на дому, своим постановлением (№ 308 от 25 октября 2016 года, вступило в силу с 1 января 2017 года) Правительство республики определило порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета некоммерческим организациям. По состоянию на 1 сентября 2017 года в реестр поставщиков социальных услуг включены 6 организаций, в том числе 4 социально ориентированные некоммерческие организации», – сообщил начальник пресс-службы Минтруда Нариман Балахмедов.

В Дагестане немало примеров, когда НКО благодаря государственной поддержке получают возможность оказать адресную помощь некоторым нуждающимся. В то же время их, нуждающихся, гораздо больше. Экономить или медлить с выделением средств на эти цели – значит лишить людей ­надежды.