Чтобы травм не допускать
Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели – индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда. Это требование статьи 219 Трудового кодекса РФ.
Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464, устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда. Они вступили в силу 1 сентября 2022 года, а некоторые пункты – с 1 марта 2023 г.
В числе обновлений 2023 года – Минтруд с 1 марта сформировал 3 реестра по охране труда:
1. Реестр работодателей, обучающих работников самостоятельно;
2. Реестр обучающих организаций и учебных центров;
3. Реестр лиц, прошедших обучение по охране труда.
Работодатели, которые сами обучают своих работников, должны пройти регистрацию в первом реестре Минтруда и представить для третьего реестра список обученных работников.
Сами работодатели (руководители организации), председатель (заместители председателя) и члены комиссий по охране труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда, специалисты по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов проходят обучение только в организациях, оказывающих услуги по обучению руководителей и специалистов вопросам охраны труда.
Эти организации должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. № 2334. Они должны быть занесены в соответствующий реестр (2) Минтруда РФ и предоставлять информацию в Минтруд об обученных для занесения в единый реестр (3) .
Единый реестр по охране труда нужен для того, чтобы проверка знаний специалистов была прозрачной. Обязательное требование Минтруда – предоставлять ему информацию от организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для реестра.
Сведения в реестре будут доказательством того, что работник был своевременно подготовлен по охране труда. Теперь никому не удастся оформить обучение задним числом. Сведения, содержащиеся в реестре, будут открытыми и общедоступными на официальном сайте Минтруда.
Таким образом, контроль за обучением сотрудников ужесточается, но по сути реестр – это попытка повысить качество обучения по охране труда и установить одинаковые требования к процессу обучения.
Итак, с 1 марта 2023 года работодатель, обучающий работников самостоятельно, должен иметь:
* подготовленные документы о том, что он собирается самостоятельно обучать своих работников. Для этого нужно подтвердить, что он в состоянии организовать качественное обучение специалистов, то есть имеет материально-техническую и учебно-методическую базу: помещение, оборудование, технические средства, пособия, программы и учебные материалы;
* не менее двух специалистов, которые имеют право обучать сотрудников охране труда;
* двух инструкторов для обучения оказанию первой помощи, которых можно обучить в аккредитованных учебных центрах;
* комиссию по проверке знаний по охране труда;
Документальное подтверждение этих пунктов – приказы и положения:
* об организации мест обучения с требованиями по их оснащению;
* о назначении ответственных за обучение по охране труда и первой помощи;
* о назначении комиссии по проверке знаний по охране труда;
* платежные документы на приобретенное оборудование и учебные материалы.
В организациях должны быть оборудованы места для обучения сотрудников. В зависимости от специфики производства это могут быть рабочие места у станков или на постах, зал собраний, который оснащён соответствующим образом. Но в основном это кабинеты или учебные классы по охране труда. Разумеется, с точки зрения трудовой дисциплины, гигиены и охраны труда они должны приближаться к идеальным.
Обратите внимание! Работодатель имеет право обучать всех работников, специалистов в обучающих организациях и учебных центрах, оказывающих услуги по охране труда, если позволяет бюджет организации.