Гостеприимства нам не занимать
Помните ставшее историческим выражение: «Король умер, да здравствует король!»? Первая часть высказывания повествовала о смерти монарха, вторая – что на престол вступил другой.
Примерно то же самое можно сказать о нацпроекте «Туризм и индустрия гостеприимства», который заканчивается 31 декабря под бой курантов. И ровно в это же время начинается другой нацпроект с похожим названием «Туризм и гостеприимство». Проектным комитетом одобрен паспорт нового нацпроекта, Госдума приняла под него бюджет.
Об этом недавно сообщил заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко на заседании Правительственной комиссии по развитию туризма. Вице-премьер подвёл некоторые итоги «уходящего» проекта и отметил, что суммарно за время его реализации было направлено более 200 млрд рублей федеральных средств. «Положительная динамика есть по всем показателям. Например, количество турпоездок по стране увеличилось с 45 млн в 2020 году до 84 млн в 2023 году. По итогам 2024 года ожидаем около 92 млн турпоездок», – подчеркнул вице-премьер.
В числе важных решений национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» – освобождение от НДС услуг по размещению в гостиницах до 2027 года, продление до 2030 года действия нулевой ставки НДС для гостиниц по решению Президента, освобождение туроператоров от НДС до 2027 года.
Министр экономического развития России Максим Решетников добавил, что на первом этапе нацпроект стал антикризисным инструментом, который помог отрасли преодолеть последствия пандемии коронавируса.
«Основные показатели отрасли во время пандемии просели на 40 %. В рамках нацпроекта помощь была оказана круизным компаниям, авиаперевозчикам, туроператорам, субсидировали чартерные перевозки по России. Благодаря принятым мерам удалось не только сохранить отрасль, но и начать реализацию планов инфраструктурного развития. Запущены программы льготного кредитования для строительства отелей и субсидирования модульных гостиниц. Внутренний туризм стал развиваться ускоренными темпами. Бизнес откликнулся на растущий спрос: увеличились инвестиции. За первое полугодие 2024 года бизнес привлёк 377 млрд рублей, что на 60 % больше аналогичного периода прошлого года. Ожидаем, что по итогам года отрасль превысит показатель 2023 года», – отметил Максим Решетников.
А что же в новом проекте? По словам Дмитрия Чернышенко, благодаря его реализации отдых в стране должен стать более доступным с точки зрения ценообразования и логистики, безопасным и комфортным. В состав обновлённого нацпроекта «Туризм и гостеприимство» войдут пять федеральных проектов: «Создание номерного фонда, инфраструктуры и точек притяжения», «Пять морей и озеро Байкал», «Туристическая привлекательность страны», «Кадры для туризма» и «Производство отечественной продукции для туристической индустрии».
Ключевые цели – обеспечить к 2030 году рост доли туризма в ВВП страны до 5% (по итогам 2023 года она составляла 2,8 %), числа турпоездок – до 140 млн, экспорта туруслуг – в 3 раза по сравнению с уровнем 2023 года (2023 год – 3,6 млрд долларов).
Максим Решетников подчеркнул, что сегодня основной акцент Минэкономразвития делает на развитие предложения – создание и расширение средств размещения, формирование новых точек туристического притяжения. Новый отбор по программе льготного кредитования будет объявлен после 10 декабря. Поменяются правила отбора. Например, в каждой гостинице, которая будет поддержана по программе льготного кредитования, не менее 5 % всех номеров должны быть предусмотрены для семей с детьми. Также изменения коснутся отелей, расположенных вдоль автомобильных туристических маршрутов.
«Предлагаем дать возможность строить две и более гостиницы в составе единого инвестпроекта, если их номерной фонд от 120 номеров и они расположены вдоль автомобильных турмаршрутов. В том числе в многофункциональных зонах дорожного сервиса лимит в программе будет 1 тыс. номеров. Также предлагаем снизить критерии к номерному фонду и площади отелей, если они создаются в рамках вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия», – отметил Максим Решетников.
Также в декабре 2024 года, по словам министра, будет объявлен конкурс проектов по программе создания модульных гостиниц. На её реализацию на 2025–2027 годы в бюджете предусмотрено 15 млрд рублей.
А сейчас перейдём к нашей республике, поскольку этот нацпроект нас касается не в последнюю очередь. Мало того, республика участвует во всех федеральных проектах, реализуемых в рамках нацпроекта.
По последним данным, в этом году Дагестан уже посетили более 1,7 миллиона туристов, что почти на 5 % больше, чем в прошлом году. Эта цифра может значительно подрасти, поскольку немалое количество россиян планируют свой отдых накануне или в первые дни Нового года. В перспективе цифра многократно может возрасти после создания в рамках поручения Президента Российской Федерации морского курорта на побережье Каспийского моря, который включен в федеральный проект «Пять морей и озеро Байкал», а также планируемого всероссийского детского центра «Дагестан».
С развитием туризма в России появляется новый инструмент для поддержания и улучшения инфраструктуры – туристический налог, который планируется ввести с 2025 года в ряде регионов, включая Республику Дагестан. Этот налог станет важным подспорьем, позволяя улучшать условия для отдыха и делать посещение уникальных мест еще более привлекательным для путешественников.
Напомним: туристический налог – это плата, которая будет взиматься с гостей за проживание в отелях и иных средствах размещения и включаться в счет при заселении. Сумма налога будет зависеть от региона и составит не более 1 %, но не менее 100 рублей. За счет постоянного потока туристов средства будут пополнять бюджет муниципалитетов, обеспечивая необходимый ресурс для их поддержки и развития.
В Дагестане, усеянном природными и культурными достопримечательностями, введение туристического налога может стать дополнительным источником для создания современной и удобной инфраструктуры. Ведь не секрет, что многие туристы сетуют именно на неразвитость инфраструктуры. Создание комфортных условий для гостей региона поспособствует развитию малого и среднего бизнеса, открытию новых гостиниц, ресторанов, туристических агентств, а также появлению дополнительных рабочих мест.
Это улучшит качество жизни местных жителей и укрепит экономику региона. Туристы в свою очередь смогут воспользоваться более высоким уровнем сервиса и разнообразием услуг, что сделает их отдых в Дагестане еще более насыщенным и запоминающимся.
Дербент стал первым городом в Дагестане, объявившим о введении туристического налога.