Какие автомобили стоят на учёте в военкомате?
В приказе № 151 о ТС Минобороны России от 14.03.2014 года имеется перечень транспортных средств, предоставляемых Вооруженным силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям. Какие именно автомобили интересны военным? Таким вопросом задалось издание «За рулём».
В первую очередь те, что состоят на вооружении армии, – это позволяет содержать их на ходу благодаря имеющимся на складах запчастям. То есть это УАЗ-3163 «Патриот», УАЗ-3153 «Гусар» и УАЗ-3151, а с недавних пор и Haval H9. Это исключительно рамные внедорожники. Использовать, например, Toyota Land Cruiser нет никакого смысла – в случае поломки, даже незначительной (включая пробой колеса), машину придется бросить. Впрочем потребности могут быть разными: если нужно доставить что-то или кого-то по дорогам общего пользования, то в теории подойдет любая легковушка.
Сегодня полноприводные автомобили, которые могли бы помочь военным в случае боевых действий, необязательно ставить на учет в военкоматах. Военный комиссариат и без этого получит все данные об интересующих его автомобилях у ГИБДД.
И все же «За рулём» обратился к юристу, который рассказал о том, что важно знать автовладельцу в случае изъятия у него транспортного средства для госнужд. Адвокат, преподаватель ИМПЭ им. А. С. Грибоедова, говорит, что закон позволяет военным забирать автомобили у населения «до приезда автомобилей, которые предназначаются для укомплектования частей». Однако сегодня речи о том, чтобы изымать автомобили у населения для военных нужд, не идет – в этом у армии нет никакой необходимости: военным хватает собственной техники. Более того, мобилизовать личный транспорт можно только, если объявлено военное положение.
Режим СВО хоть и имеет определенные признаки военного положения, таковым не является. Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии (ст. 1 ФКЗ от 30.01.2002 № 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2017) «О военном положении».
СВО – это новый особый правовой режим, и он напрямую не предусматривает порядок изъятия автомобиля, однако проекты нормативных актов, регламентирующих данную процедуру, безусловно, имеются. В законную силу они вступят только после их опубликования.
Право собственности священно, и ограничить его могут только в исключительных случаях – для защиты более значимых интересов личности, государства и общества в строго предусмотренных федеральным законодательством случаях. Одним из таких исключительных случаев является реквизиция – изъятие имущества у собственника в случаях, носящих чрезвычайный характер, по решению государственных органов, с выплатой собственнику стоимости реквизированного имущества (ст. 242 ГК РФ).
Случаи реквизирования транспортных средств в рамках СВО неизвестны. Теоретически, учитывая правовой опыт применения института реквизиции, можно выделить несколько обязательных аспектов: обязательный (принудительный) характер реквизиции; особые (чрезвычайные) условия, в которых производится реквизиция; отсутствие реальной возможности у государственного органа обойтись без применения реквизиции; наделение правом на изъятие уполномоченных должностных лиц исполнительной власти РФ.
Надо отметить, сказал юрист, что если автомобилисту действительно придется столкнуться с изъятием автомобиля, то руководствоваться придется презумпцией добросовестности действий должностного лица. Автомобиль необходимо отдать, зафиксировав текущее техническое состояние транспортного средства путем фотофиксации или отражением в соответствующем акте.
Есть вероятность, что такой автомобиль может быть поврежден. В случае его полной утраты механизм компенсации устанавливает орган исполнительной власти, наделенный соответствующими полномочиями, за счет средств федерального бюджета. Размер выплаты основывается на принципах соразмерности и защиты прав собственника.