Когда в доме много квартир

Разъяснения по этим вопросам даёт Хаджимурат АБАКАРОВ (на снимке) – юрист, руководитель Северо-Кавказского правового центра, член Молодёжного парламента при Народном Собрании Республики Дагестан, член Ассоциации товариществ собственников жилья Республики Дагестан.

Вы можете задавать вопросы по телефону: 89808888029.

– Как доказать, что управляющая компания плохо обслуживает дом?

– Жильцы многоквартирных домов могут быть недовольны тем, как управляющая компания выполняет свои обязательства, и обращаются в органы исполнительной власти за защитой своих прав. И нередко упускают самое главное: заявитель обязан доказать обоснованность своих требований.

– Как доказать ненадлежащее исполнение обязательств управляющей организации?

1. Найдите единомышленников из числа своих соседей, создайте инициативную группу жильцов.

2. По каждому невыполненному пункту из перечня работ и услуг, осуществляемых управляющей организацией, систематически проводите инициативной группой проверки, по результатам которых составляйте акты осмотра проведения или непроведения работ управляющей организацией, ведите фото- и видеофиксацию.

3. Подайте коллективные заявления с приложением актов с фото- и видеоматериалами в свою управляющую организацию.

4. В случае отсутствия ответа на обращение коллективно жалуйтесь на неисполнение своих обязанностей управляющей организацией в Государственную жилищную инспекцию, муниципальный жилищный контроль и в прокуратуру района с приложением всех имеющихся материалов.

– За что могут оштрафовать жителей многоквартирных домов?

– Таких случаев несколько:

1. Курение табака в запрещённых местах, например в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ), наказывается штрафом от 500 до 1500 рублей. Если курить на детской площадке, то штраф составит 2000–3000 рублей;

2. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ) – наиболее частое нарушение, за которое привлекают к ответственности собственников. Штраф для граждан составляет 2000-2500 рублей. При этом часто собственника обязывают вернуть всё в первоначальное положение.

3. Порча жилых помещений или порча их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению (ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ) может закончиться штрафом 1000–1500 рублей. Обычно нарушение заключается в крайне бесхозяйственном отношении к своей квартире или размещении там производств, отелей, магазинов.

4. Самовольное подключение к электрическим сетям или самовольное (безучётное) использование электрической энергии (ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ) грозит штрафом в 10000–15000 тысяч рублей. Если собственник попадётся повторно, то штраф может возрасти до 30000 рублей. Если красть электричество масштабно, то можно наворовать на статью из Уголовного кодекса РФ.

5. Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (ст. 7.20 КоАП РФ) наказывается административным штрафом 1000–1500 рублей. Штраф не такой страшный, как объёмы потребления, которые поставщик воды потом выставит к оплате. Методика расчета такова, что можно уйти в убыток на десятки тысяч рублей.

6. Уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ) – нарушение, которое легко выявляется органом жилищного надзора по жалобам газовиков. Для собственников заканчивается штрафом в 1000-2000 рублей.

7. Отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования (ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ) тоже может закончиться приостановлением подачи газа. Если собственника правильно уведомили о предстоящих работах, а он не пустил в квартиру или не согласовал другое время, то он рискует расстаться с 1000-2000 рублей.

8. Нарушение периодичности выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования (ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ) может привести к штрафу 1000-2000 рублей.

9. Уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования, если такая замена является обязательной (ч. 4 ст. 9.23 КоАП РФ), влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере 1000-2000 рублей.

10. Нарушение санитарно-­эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (статья 6.4 КоАП РФ) может привести к потере 500–1000 рублей.

11. Нарушение требований пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ) может закончиться как простым предупреждением, так и штрафом 2000–3000 рублей.

– Вправе ли управляющая организация требовать деньги за выдачу справки?

– Прямо законом это не регламентировано, поэтому я нашёл судебную практику по данному вопросу.

Директор Иркутской управляющей организации утвердил прейскурант платных услуг. В нём предусматривалось взимание платы за изготовление, печать и выдачу справки с указанием места регистрации заявителя по месту жительства, с указанием зарегистрированных лиц как ранее, так и в текущий момент, с указанием причин и оснований снятия с регистрационного учёта.

Прокуратура посчитала это нарушением и внесла представление.

Управляющая организация прейскурант отменила, но в суд пожаловалась. Компания считала, что люди платят за материальный носитель информации – справку со всеми реквизитами, а не за саму информацию. Затраты на изготовление справки не включены в плату за помещение, что следует из договора управления. Стоимость дополнительных услуг компания вправе определять сама.

Суд сослался на Закон от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». В ст. 20 этого закона написано, что оператор данных (в данном случае управляющая организация) обязан безвозмездно предоставить субъекту персональных данных или его законному представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к нему.

Также согласно ст. 8 Закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, затрагивающая права и обязанности заинтересованного лица, предоставляется бесплатно (Арбитражный суд Иркутской области, дело № А19-3445/2018).

Введение ограничения на доступ граждан к своим персональным данным посредством выдвижения дополнительных условий, в том числе путём взыскания платы за их выдачу, нарушает права лиц на получение информации. Такая информация не является информацией, распространение которой ограничивается или запрещается. Следовательно, заинтересованные лица вправе свободно получать такую информацию.

– Как правильно платить за содержание жилья – с квадратного метра квартиры или с доли общедомового имущества?

– Среди собственников активно распространяется дезинформация о том, что управляющие компании их обманывают, начисляя плату за содержание жилья с квадратных метров квартиры, а не с доли в праве собственности на общедомовое имущество. Это порождает споры с обслуживающими организациями, неоплату ЖКУ и последующее взыскание задолженности.

В этой статье собраны позиции правоприменителей и Минстроя РФ, которые помогут собственникам не поддаться на провокации тех, кто призывает не платить, а также компаниям, которые не знают, как обосновать свой ответ собственникам, саботирующим принятый в доме порядок оплаты жилищных услуг.

Так как доля в праве на общедомовое имущество пропорциональна площади квартиры, то начисление по площади помещения вписывается в порядок, предусмотренный Правилами содержания.

Правила содержания общедомового имущества №491 закрепляют обязанность собственников нести бремя соответствующих расходов соразмерно их долям в праве общей собственности на это имущество, тариф рассчитывается по следующей формуле: тариф за 1 квадратный метр умножается на общую площадь жилого помещения квартиры, принадлежащей собственнику, – это и есть размер платы за содержание жилого помещения.

Минстрой РФ в своем письме от 30.12.2016 № 45049-АТ/04 разъяснил, как образуется размер платы за содержание жилья и как оплачивается.

Для определения размера платы, предлагаемого к утверждению на общем собрании, годовая сумма затрат делится на 12 месяцев, в результате получается ежемесячная сумма, которая делится на площадь помещений в собственности.

Так как доля в праве общей собственности на общее имущество пропорциональна размеру квартиры, то размер платы за содержание, предъявляемой к оплате собственнику конкретного помещения, пропорционален доле этого собственника в праве общей собственности на общее имущество. При этом указанная доля пропорциональна размеру площади того помещения, которым указанный собственник владеет.

– Как управляющая организация отчитывается перед собственниками?

– Управляющая организация в первом квартале каждого года представляет собственникам отчёт о выполнении договора управления за прошлый год, а ещё размещает этот отчет в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ). При этом в договоре управления можно предусмотреть другой порядок отчётности (ч. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

Управление домом обеспечивается предоставлением собственникам отчетов об исполнении обязательств по управлению домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления (подп. «з» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению домами № 416).

Так как отчет размещается в ГИС ЖКХ, то про него указано в приказе Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр. от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ».

Смотреть нужно раздел 10, пункт 15, там написано: «отчетность УК состоит из отчета о выполнении договора управления, годовой бухгалтерской отчетности, суммы доходов и расходов».