Ударим КТО по ТКО
О мусорной проблеме «Дагестанской правде» уже не впервой писать. Притом задолго до нынешней кампании по борьбе с этой уже всепланетарной бедой.
Заметьте, лет 7 назад одна из публикаций была помещена под безобидной рубрикой «Страна гор». Помимо наших горных красот, речь шла о том, что Чиркейское водохранилище в Сулакском каньоне сплошь покрыто пластиковыми бутылками, прибывающими сюда из горных аулов по безымянным речкам и рекам известным – Аварское, Андийское и Кара-Койсу.
Мы тогда в своем материале вспомнили, что в свое время напитки разливались в стеклянные бутылки, после употребления их возвращали в пункты приема посуды, затем отправляли на заводы, и бутылки снова возвращались к потребителю. Это был безотходный цикл. И цикл этот имел два абсолютно бесспорных плюса: во-первых, стекло совершенно безвредно для человека; во-вторых, наши ландшафты не загрязнялись пластиком, который десятилетиями будет отравлять почву.
За это время мусор настолько заматерел, что мажорная рубрика «Страна гор» тут уже не годится. Годится другая: «Из зала суда». То, что происходит в нашей республике, в ее столице Махачкале, во многом имеет уголовный оттенок. Забегая вперед, приведу один пример. В минувший четверг состоялись общественные слушания регионального отделения ОНФ на тему: «Народный контроль за реализацией новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Республике Дагестан». Выступивший на этих слушаниях руководитель Минприроды республики Набиюла Карачаев озвучил факт, который, должен признаться, шокировал меня: оказывается, проданы и застраиваются даже площадки, выделенные под мусорные контейнеры.
Мы, махачкалинцы, знаем, что в нашем городе под застройки проданы не только детские площадки, зоны отдыха, но даже и тротуары. А вот площадки под мусорные контейнеры… Надо же до такого додуматься! И это при том, что ситуация с ТКО такова, что впору объявить КТО (контртеррористическую операцию) против них – иначе утонем в мусоре. Этому во многом способствуют и сами граждане, бытовые и другие отходы, выносят «из избы», а там хоть трава не расти. То, что произошло недавно в Хасавюрте – массовое заражение людей кишечной инфекцией, это 86 человек, из которых 72 ребенка, – результат преступно-халатного отношения самих людей, которые развели вокруг себя грязь и антисанитарию. Да, есть Роспотребнадзор и другие службы, которые должны контролировать ситуацию, но люди в первую очередь виноваты в том, что живут в грязи. Зарезали скотину, мясо съели, а остатки бросили тут же гнить. И кто виноват?! Ведь чисто не там, где убирают, а там, где не сорят.
Однако вернёмся к инициативе ОНФ, который в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина от 07.05.2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках тематической площадки «Экология» провёл общественные слушания по реализации новой системы обращения с ТКО в республике. В связи с этим изучены территориальная схема обращения с ТКО, нормативы накопления, утвержденные тарифы, новые платежные квитанции, предъявленные населению за вывоз ТКО, а также организация работы по раздельному сбору мусора.
Напомним читателю, что с 01.01.2019 г. в России запущена новая система обращения с отходами и установлены новые тарифы на вывоз мусора. Опрошенные в январе активистами ОНФ жители республики не смогли ответить, сколько они будут платить за вывоз мусора с начала текущего года. Эксперты народного фронта полагают, что это результат недостаточной информационно-разъяснительной работы по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами и последующему повышению тарифов в Дагестане.
В соответствии с территориальной схемой республика разделена на шесть зон, обслуживать их будут четыре региональных оператора. Вывозом мусора в северных зонах (I и II) занимается ООО «Дагэкосити», в центральных (I и II) — УК «Лидер», в горной – ООО «Даг-Эко-Дом», в южной – ООО «Экологи-Ка».
Между тем граждане обеспокоены резким увеличением тарифов за вывоз ТКО. К примеру, в Кизляре стоимость вывоза мусора возросла с 46,07 руб. до 84, 11 руб., в Каспийске – с 38 руб. до 74,71 руб., Махачкале — с 42, 72 руб. до 63,96 руб. По сравнению с 2017 г. стоимость увеличилась в 1,5-2 раза. Остается неизвестным, какой методологический подход применялся при расчёте и установлении новых предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. К тому же итоги мониторинга, проведенного активистами Народного фронта по выборочным адресам, показали, что региональный оператор не имеет необходимой техники для раздельного вывоза отходов и весь мусор везется на полигон без предварительной сортировки.
Общественные слушания прошли при участии представителей Министерства природных ресурсов и экологии, Министерства образования и науки Дагестана, Республиканской службы по тарифам, прокуратуры, Управления Федеральной налоговой службы по РД, Территориального Управления Росприроднадзора по РД, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, членов Общественной палаты, представителей общественных экологических организаций и СМИ. Ими выработаны конкретные рекомендации.
Министерству природных ресурсов и экологии и Республиканской службе по тарифам предложено пересмотреть утвержденную территориальную схему обращения с ТКО, нормативы накопления и предельные тарифы в городских округах и муниципальных районах с проведением общественных обсуждений для последующего снижения платежной нагрузки на население республики. При этом обращено внимание на отсутствие у региональных операторов специализированной техники для раздельного сбора и предварительной сортировки мусора.
Администрациям городских округов и муниципальных районов предлагается совместно с региональными операторами поэтапно прекратить ввоз ТКО на ранее образовавшиеся свалки мусора, провести замеры их площадей и объёмов ТКО, а также подготовить проектно-сметную документацию для последующей ликвидации свалок и рекультивации земель. Необходимо ускорить работы по организации и обустройству контейнерных площадок и специализированных площадок для раздельного сбора ТКО с учетом мнения граждан.
Министерству образования и науки РД совместно с Минприроды рекомендовано включить в ежегодные учебно-воспитательные планы работ проведение экологических уроков, мастер-классов и экоакций по привитию культуры раздельного сбора мусора для воспитанников дошкольных и учащихся общеобразовательных учреждений.
Пока мы ускоряем работы по организации и обустройству контейнерных площадок для сбора ТКО, старушка Европа решила частично вернуться к советскому методу использования пластика в быту, о котором мы говорили выше. В двух словах: Евросоюз отказывается от одноразовой пластиковой посуды. Более того, в ближайшие годы в Европе планируют довести сбор использованных пластиковых бутылок до 90%, а производителей обяжут использовать утилизированное сырье. Кроме того, там планируют и дальше совершенствовать законодательство в соответствии с принципом «загрязнитель платит», потому что в настоящий момент на одного жителя ЕС приходится в среднем более 30 килограммов пластиковых отходов в год. На долю пластика приходится также три четверти мусора в Мировом океане. Жители Страны гор, как выше было сказано, тоже внесли свою лепту в этот гидрологический мартиролог. С той лишь разницей, что наши бутылки оседают в Каспийском море.
Тем временем Региональный отраслевой союз туриндустрии Дагестана решил заняться конкретным делом: 30 марта по городам и районам прошла экологическая акция «Гостеприимный Дагестан». Прошли сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов в специально отведенные места для дальнейшей утилизации; посадка зеленых насаждений, благоустройство существующих зеленых зон; установка агитационных щитов на экологическую тему в местах проведения акции, а также агитационные выступления творческих коллективов.
Но по большому счету, конечно, по ТКО пора уже ударить КТО, а виновных привлечь к ответственности – от административной до уголовной.