Начнем с того, что, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РД, суммарная задолженность по заработной плате на 1 января 2008 года составила 18 миллионов рублей, что на 800 тыс.рублей больше, чем месяцем ранее. Наибольшая задолженность по заработной плате приходится на г.Махачкала.
В ст.22 ТК РФ перечислены обязанности работодателя, в том числе выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. А сроки выплаты заработной платы предусмотрены в ст. 136 ТК РФ, где сказано, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Но эта норма, к сожалению, очень часто нарушается работодателем.
Так, к примеру, в МУП «Горэлектросети» в коллективном договоре на 2007 г. срок выплаты зарплаты был установлен — 30 число следующего месяца (а что делать в феврале месяце?). Но и этот срок не соблюдался, и на предприятии еще в прошлом году имелись многомесячные задержки заработной платы. Такая же запись в колдоговоре и у МУП «Тепловые сети» г.Буйнакск. В МУП «Махачкалинское троллейбусное управление» срок выдачи зарплаты — 20 число следующего месяца.
Серьезные нарушения трудового законодательства в части оплаты труда наблюдаются на предприятиях АПК. Так, в СПК «Кадыркентский» Сергокалинского района зарплату в денежной форме получают только работники аппарата управления: председатель СПК, работники бухгалтерии и другие служащие. Основные рабочие 2 раза в год в качестве оплаты за свой труд получают сено и пшеницу. В СПК «Казбекова» Новолакского района в трудовых договорах работников прописано, что оплата производится как в денежной, так и в натуральной формах, продуктами с/х в августе каждого отчетного года при условии выполнения установленного в хозяйстве минимума.
— Таких примеров множество, и еще больше примеров предприятий и организаций, где вообще отсутствуют трудовые и коллективные договора.
Между тем, согласно ст. 131 ТК РФ доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% от начисленной месячной заработной платы.
Помимо этого, выплату заработной платы можно считать обоснованной, если: а) имелось добровольное волеизъявление работника, подтвержденное его письменным заявлением, на выплату заработной платы в неденежной форме. При этом статьей 131 ТК не исключается право работника выразить согласие на получение части заработной платы в неденежной форме как при данной конкретной выплате, так и в течение определенного срока; б) выплата заработной платы в натуральной форме является обычной или желательной в данных отраслях промышленности, видах экономической деятельности или профессиях (например, нельзя работникам ГИБДД выплачивать зарплату в виде дорожных знаков или разметочных столбов); в) подобного рода выплаты являются подходящими для личного потребления работника и его семьи или приносят ему пользу, имея при этом в виду, что не допускается выплата заработной платы в виде спиртных напитков, наркотических, токсических, ядовитых и вредных веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот; г) при выплате работнику заработной платы в натуральной форме соблюдены требования разумности и справедливости в отношении стоимости товара, передаваемых ему в качестве оплаты труда, т.е. их стоимость во всяком случае не должна превышать уровень рыночных цен, сложившихся для этих товаров в данной местности в период начисления выплат (п.54 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).
Следует также отметить, что согласно ст. 136 ТК РФ: «При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате».
В ст. 142 ТК РФ предусмотрена ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику. В случае задержки заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст.236 ТК РФ). Размер выплачиваемой компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Ответственность за нарушение трудового законодательства предусмотрена также и в Кодексе об административных правонарушениях (ст.ст. 527,531) в виде штрафов от 5 до 50 МРОТ или лишения права занимать соответствующие должности от 1 года до 3 лет.
Но самой внушительной является статья Уголовного кодекса РФ (ст. 145.1), где за задержку заработной платы свыше 2-х месяцев предусмотрен штраф до 300 тысяч рублей или доходы виновного за 2 года. А если задержка зарплаты повлечет за собой тяжкие последствия, то виновнику грозит лишение свободы сроком от 3 до 7 лет.
Поэтому хотелось бы обратится к работодателям:
Ребята, давайте жить дружно. Платите работникам заработную плату вовремя и по закону.