Правопорядок –основа любого общества
Наблюдая за стихийными митингами на улицах наших городов, я как юрист часто сталкиваюсь с тем, что основной их причиной служит правовая безграмотность людей, которые даже не пытаются обращаться в соответствующие инстанции, где можно было бы решить все вопросы без публичных выступлений.
Не раз я наблюдала митинги и на центральной площади возле Дома Правительства. А люди часами стоят с растяжками в руках и с призывами, обращенными к Правительству, Президенту, не ведая того, что в функции властных структур не входит разрешение конфликтов. Для этого существуют отработанные механизмы исполнительной, судебной власти. И прежде чем выходить с подобными акциями на улицы, изначально надо обращаться к адвокату, в правоохранительные органы, в общественные организации — в создаваемые в нашей стране институты гражданского общества. Для этого, считаю, необходимо вести широкую информационно-разъяснительную работу и объяснять людям их права.
Да, безусловно, в обыденной жизни мы довольно часто сталкиваемся с беззаконием. Но надо уметь бороться за свои права. И отстаивать свою позицию. И если обратиться к правоприменительной деятельности, то как адвокат могу со всей ответственность заявить, что положительное решение самых сложных дел возможно, если гражданин уверен в своей правоте. Наиболее сложные, вызывающие стихийные митинги вопросы, как правило, — земельные. И в Дагестане они приобретают особую социальную значимость. Ведь наша республика аграрная. И дефицит земли население испытывало всегда. Но если обратиться, например, к земельному кодексу, то там черным по-белому даются пояснения по всем пунктам землепользования федеральной, республиканской собственности и указывается на недопустимость отказа передачи гражданам земли в собственность. И поэтому, прежде чем возмущенной толпе ехать из одного конца республики в другой на площадь, стоит обратиться в суд, решение которого никто не имеет право не выполнять. Безусловно, при рассмотрении дел возникают субъективные оценки и трактовка тех или иных законодательных актов. Но тогда свой вердикт выносит Верховный суд. Можно обратиться и дальше по инстанциям. Ведь механизм правоприменения выстроен четко и с учетом всех возможных нюансов. К сожалению, зачастую и закон не соблюдается, потому что чиновники пользуются правовой безграмотностью лиц, обращающихся к ним, и позволяют себе диктовать условия, вопреки закону и в ущерб трудовому законодательству. Возникает патовая ситуация. И об этом прямо говорит в своем Послании и Президент, призывая к правовой ответственности и к неуклонному соблюдению закона чиновниками всех рангов, что должно соответствовать нормам демократического, правового общества, по которым мы строим свои взаимоотношения в обществе.
Нынешний этап социального переустройства сопровождается глубинными процессами, происходящими в нашей стране. По сути, идет становление новых институтов власти. И это порой входит в противоречие с традиционным мышлением. Но важно при этом, не переступая грань, соблюдать интересы основной массы населения. Ведь по-прежнему так и не сформирован средний класс. А общество поделено на бедных и богатых. И это становится поводом для нестабильности и проявлений протеста организованным путем. Как правило, это выражается в политических, экономических требованиях. В последнее время в моей адвокатской практике я часто сталкиваюсь с требованиями по обжалованию действий руководителей организаций, регистрационных служб, нарушениями земельного законодательства, органов опеки и попечительства. Все эти иски относятся к категории сложных, требующих скрупулезного изучения и аргументированных формулировок. И как никто другой, я понимаю, что выигрывают эти дела те, чья компетентность и профессионализм соответствуют требованиям быстроменяющихся реалий нашей жизни, кто способен ориентироваться в сложных экономических, правовых аспектах современного законодательства и делового мира. Чтобы быть во всеоружии, юристы обращаются к многочисленным источникам, международной, правовой литературе, в том числе и к Интернету. Это нелегко даже для опытного законника, который знает, как в правовом русле осуществлять свою деятельность. И уж тем более, практически невозможно обычному обывателю, который в условиях круговой поруки вынужден подчиняться всеобщему правовому беспределу, идти на уступки, терпеть унижения и обман. В этих условиях только «всеобуч», разъясняющий гражданам, как нужно вести себя в случае нарушения их прав, способен обеспечить их защиту от правового беспредела. В этом случае важные функции возлагаются на печатные, электронные СМИ, которые должны взять на себя роль «просветителя» и в специальных передачах, рубриках газет разъяснять и консультировать читателей и зрителей по всем интересующим их правовым вопросам, новым законам. Это необходимо. Ведь если в советские времена каждый мог пожаловаться в обком, где действительно решались проблемы простого человека и он обеспечивался жильем, работой, на страже его интересов стоял и профсоюз, то ныне приходится уповать только на судебные органы. И фактически человек остается один на один со своими заботами и чаяниями. Это и влечет за собой проявления протеста, выливающиеся в митинги, или, что хуже того, «уход в леса» молодого поколения, что мы наблюдаем в последние годы. И это свидетельствует о том, что в обществе существуют оппозиционные настроения. И поэтому исполнительным органам власти для снижения напряженности необходимо более внимательно относиться к запросам населения, решать правовые, вопросы трудоустройства, социальных льгот, всего того, что составляет основу жизнедеятельности любого общества. Таким образом, государство должно выполнять свои обязательства перед своими налогоплательщиками. Считаю необходимым контроль и за тем, что публикуется в СМИ, интернете. Я знаю, что в Китае, например, ограничен доступ в Интернет, к определенным, в том числе экстремистским, порносайтам. И нам следует задуматься об этом и обратить внимание на такие сайты, где напрямую звучат призывы к свержению существующей власти, идет пропаганда религиозного экстремизма. В условиях все еще сохраняющегося напряжения в жизни нашего общества они играют свою негативную роль, будоражат нездоровые настроения, направленные на нарушение норм законности и правопорядка, что влечет за собой проявления массовых манифестаций и несанкционированных митингов.