АЗС могут гореть и взрываться
Многим памятен случай, когда 8 августа 2014 года в Махачкале на пересечении проспектов Имама Шамиля и Акушинского произошел взрыв на АЗС, а затем начался пожар. В результате происшествия четверо человек пострадали, а один из них впоследствии скончался в больнице.
Это вопиющее событие стало сигналом к началу масштабных проверок прокуратурой республики исполнения требований российского законодательства о промышленной, пожарной безопасности и лицензировании автозаправочных станций. О проводимой работе корреспонденту «ДП» рассказал начальник Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Дагестан Сергей Решетников:
– Безопасность автозаправочных станций и качество автомобильного топлива сегодня, пожалуй, волнуют почти всех, если не каждого. Ведь если вы даже не живете рядом с автозаправочной станцией, которая имеет свойство иногда гореть и взрываться, то можете быть владельцем транспортного средства, и вам не все равно, чем питается двигатель вашего автомобиля. Обеспокоенность общества этими факторами побуждает держать на контроле деятельность кустарных нефтеперерабатывающих заводов, нефтебаз и автозаправочных станций, то есть контролировать структуры и предприятия, связанные с производством, хранением и реализацией автомобильного топлива. Прокуратура республики проводит надзорные мероприятия по выявлению и пресечению нарушений законодательства в этой части.
Любая деятельность, связанная с угрозой человеческой жизни, контролируется очень тщательно, а нарушения в этой части строго караются. Этот фактор является приоритетным в контроле над деятельностью АЗС. Безопасность – превыше всего.
На территории республики имеются и функционируют более 300 автозаправочных станций, 15 нефтебаз. Их месторасположение и обилие – это уже другая тема, и тоже болезненная. Так получилось, что требования муниципальной власти не всегда выполнялись четко и не всегда строго контролировались. По итогам первого этапа проверок прокуратура заявила о массовом характере нарушений, возбуждении 83 административных производств и инициировании 50 исков в отношении лиц, эксплуатирующих АЗС. Было подано 30 исковых заявлений о приостановлении деятельности ряда автозаправочных станций.
Так, были выявлены нарушения требований промышленной безопасности на нефтеперерабатывающих заводах и нефтебазах ООО «ТрансТек», ООО НК «Нафта» и ООО «Терминал». В отношении руководителей этих компаний возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. В суд направлены исковые заявления о приостановлении деятельности ряда нефтеперерабатывающих заводов до полного устранения выявленных нарушений закона.
– Автомобилистов очень волнует также проблема качества реализуемого на АЗС топлива. Это как-то контролируется?
– Да, конечно. Хотя лабораторий у нас не так и много, как хотелось бы, тем не менее мы по заданию Генеральной прокуратуры с привлечением специалистов Кавказского управления Ростехнадзора и ЮМТУ Росстандарта ведем системную работу в этом направлении на автозаправочных станциях, нефтеперерабатывающих заводах и нефтебазах.
Так, например, недавно прокуратурой г. Махачкалы были направлены для исследования образцы топлива, отобранные на АЗС «Нефтяник», «Ультра Петролеум» и «ДагПетрол», которые, кстати, согласно протоколам химического анализа и испытаний оказались соответствующими требованиям технического регламента.
А вот проверки на предприятиях ООО «ТрансТек» и «НК ЭкоТэк», где были также отобраны для исследований образцы топлива, показали, что дизельное топливо, хранящееся и реализуемое ими, не соответствует требованиям ГОСТа 305-82 «Топливо дизельное» по фракционному составу и температуре застывания. В отношении их руководителей возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, а также руководителям этих организаций внесены представления об устранении выявленных нарушений закона.
В целях выявления фактов реализации автомобильного топлива ненадлежащего качества нами были инициированы проверки на АЗС «Petrol», «Роснефть» и «Импульс» в Кировском районе г. Махачкалы. Так вот, согласно протоколам анализа и испытаний образцы автомобильного топлива, изъятые на АЗС «Petrol» и АЗС «Роснефть», оказались не соответствующими ГОСТу. В связи с изложенным в отношении виновных лиц возбуждено два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В ходе проверок на АЗС «Митэк», «ЭкоПетрол», «Evrotek» и «OMV» на территории Ленинского района г. Махачкалы установлены факты реализации топлива, не соответствующего требованиям технического регламента, где не гарантировалось качество автомобильного бензина и дизельного топлива. По результатам проверки в отношении нарушителей возбуждено 4 административных производства по части КоАП РФ о нарушении требований технических регламентов. Аналогичные нарушения выявлены органами прокуратуры г. Буйнакска и Кайтагского района. Проверочные мероприятия органами прокуратуры республики продолжаются.
К сожалению, полагаться на изложенные здесь факты о том, что на той или иной АЗС продается хороший или плохой бензин, я бы не советовал. Все зависит от поставщика топлива, его добросовестности и соблюдения им ГОСТов и требований к автомобильному топливу. Предприниматель, владелец АЗС, вправе выбирать себе делового партнера. Поэтому вопрос качества бензина остается открытым. Ко всем АЗС проверяющего не приставишь. Но контролировать их мы должны и будем это делать.