Прокуратура РД: «Эксперт» незаконен

В своем очередном письме в «ДП» ст.помощник прокурора РД Гамлет Джамалдинов сообщает, что выявлены грубые нарушения антикоррупционного законодательства начальником экспертно-криминалистического Центра (ЭКЦ МВД по РД) МВД РД полковником милиции Н. Ахадовым, а также работниками этого Центра.

Установлено, что Н. Ахадов 5 декабря 2001 г. учредил благотворительный фонд «Эксперт». На основании договора от 9 декабря 2005 г., заключённого между МВД по РД и указанным фондом, последний занял часть помещения, закреплённого за ЭКЦ МВД по РД, расположенного в Махачкале по ул. Ш.Алиева, д. 14.

В нарушение требований ст. 20 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции» Н. Ахадов длительное время совмещает работу в органах внутренних дел с работой в фонде, фактически являющемся коммерческим предприятием, оказывающим услуги по проведению экспертных исследований.

К работе в фонде на возмездной основе также привлекались 17 сотрудников ЭКЦ. Ежемесячно, в зависимости от вклада работника, в фонде принимались решения об оказании материальной помощи экспертам — работникам ЭКЦ МВД по РД.

Кроме того, Н.Ахадов 26.08.2005 г. обратился в администрацию г.Махачкалы с письмом о закреплении за фондом на праве собственности земельного участка, расположенного под зданием фонда, указывая на то, что земельный участок площадью 0,013 га свободен и ЭКЦ не возражает о его закреплении за фондом. Между тем указанный участок находится в пределах земельного участка площадью 0,1322 га, являющегося объектом федеральной собственности.

Постановлением главы администрации г. Махачкалы от 27.11.2006 г. № 2367 благотворительному фонду «Эксперт» предоставлен в собственность указанный земельный участок. На основании указанного постановления Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан (ГУ ФРС по РД) зарегистрировано право собственности фонда «Эксперт» на земельный участок площадью 130 кв.м и на здание площадью 98, 2 кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу.

Согласно письму Института профессиональной оценки, рыночная стоимость изъятого из пользования ЭКЦ МВД по РД земельного участка и предоставленного благотворительному фонду «Эксперт» составляет от 2031250 до 2116279 рублей. В то же время согласие Территориального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Дагестан, а также руководства МВД по РД на изъятие указанного земельного участка и части здания ЭКЦ МВД по РД получено не было.

Таким образом, Н. Ахадов, злоупотребляя должностными полномочиями и вопреки интересам службы, незаконно оформил право собственности фонда «Эксперт» (единственным учредителем которого является он сам) на здание и земельный участок, являвшиеся объектами федеральной собственности, чем причинил ущерб государству на более чем 2 млн. рублей.

Усматривая в действиях начальника ЭКЦ Н.Ахадова признаки преступления, предусмотренного ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями) Уголовного кодекса Российской Федерации, материал проверки передан руководителю Следственного управления СК при прокуратуре РФ по РД для решения вопроса о его уголовном преследовании.

В адрес министра внутренних дел по РД внесено представление об устранении нарушений закона о милиции в части незаконного совмещения работниками ЭКЦ МВД РД основной работы в органах внутренних дел с другой оплачиваемой работой, а также готовятся два заявления в Арбитражный суд РД на предмет признания зарегистрированных прав собственности фонда на земельный участок и здание недействительными.