Врачебная ошибка: как квалифицировать?

Председатель Следствен­ного комитета России­ Александр Бастрыкин и президент Союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» Леонид Рошаль договорились о создании временной межведомственной рабочей группы по вопросам подготовки предложений о внесении в УК РФ изменений, касающихся установления специальных норм ответственности медицинских работников за преступления по службе.

Цель деятельности группы – совершенствование правоприменительной практики, что позволит, с одной стороны, добиться исключения случаев необоснованного привлечения врачей к уголовной ответственности, с другой – более эффективно защищать права пациентов от возможных неквалифицированных действий медицинских работников.

Очередное заседание этой рабочей группы состоялось 12 июля. Участники заседания выразили обеспокоенность ежегодным и значительным увеличением количества обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. Например, в 2016 году в следственные органы СК России поступило 4947 сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, в 2017 году – 6050, или на 22,3% больше.

По результатам рассмотрения указанных сообщений в 2016 году следственными органами было возбуждено 878 уголовных дел, а в 2017 году – 1791. Их полное, всестороннее и объективное расследование является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета.

Повышенное внимание преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершённому деянию и наступившим последствиям.

В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями «Национальной медицинской палаты» подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ. Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников, исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям.

В результате обсуждения законопроект в целом был поддержан, работа над ним будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании.

Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом права как пациентов, так и медицинских работников.