Ликвидация неравенства, или Как новая система оплаты труда повысит качество медицины

Как отмечают эксперты, окончательное утверждение Правительством РФ документа с расписанными параметрами планируется в 2027 году. В настоящее время ведется его доработка. Журналистам подробно рассказали о ходе этой работы, ее содержании и основных целях НСОТ.

Спикерами выступили председатель Профсоюза работников здравоохранения РФ Анатолий Домников, его заместитель Михаил Андрочников, начальник Управления экономического развития и нормативного регулирования в здравоохранении Профсоюза Светлана Новикова, председатель Дагестанской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Зумруд Бучаева, председатель Ставропольской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Александр Кривко, заместитель председателя Краснодарской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Лариса Дьяченко, начальник Управления по связям с общественностью, работе с молодёжью и международному сотрудничеству Ольга Жанкевич. На вопросы представителей СМИ отвечал также заместитель министра здравоохранения РД Аздар Мирзоев.

Решить кадровый дефицит

Анатолий Домников в своем выступлении подчеркнул, что низкий и неравномерный уровень оплаты труда медработников по субъектам – основная причина кадрового дефицита и «маятниковой» миграции (ежедневные поездки в соседние регионы) или полного оттока специалистов. В этой связи Профсоюз на протяжении многих лет обращался в Правительство страны, чтобы в систему оплаты были внесены изменения, нацеленные на снижение разницы в зарплатах по субъектам. Несколько лет назад лед тронулся, доводы профсоюзных лидеров были услышаны. Президент России дал поручение разработать новую, более справедливую систему оплаты труда работников данной сферы.

«Глава государства дал нам четкое поручение: ситуацию нужно менять. Необходимо разработать единую систему, которая серьезно сблизит регионы, чтобы не было таких сильных расхождений. Конечно, разница всё равно останется, но она будет уже не столь выраженной. Мы, собственно, приступили к разработке этой системы давно, года четыре назад, и были практически готовы ее внедрить, но… Сначала грянул ковид, затем началась специальная военная операция…

Теперь же ее нужно не просто внедрять, а модернизировать. Почему? Потому что следующее поручение Президента касается уже всей социальной сферы. Проблемы, о которых я говорил (сильные региональные различия в оплате), характерны не только для здравоохранения, но и для других отраслей бюджетной сферы.

Поэтому сейчас, по большому счету, идет разработка новой системы. Есть новое поручение руководства страны – разработать единую систему оплаты труда для всех отраслей бюджетной сферы. Начать планируется со здравоохранения, чем мы сейчас и занимаемся. Весь 2025 год будет посвящен консультациям, а 2026 и 2027 гг. – внедрению и применению», – отметил
Домников.

«Идея выравнивания ясна, но нам очень важно понять, как осуществить этот переход, какие проблемы и препятствия могут возникнуть в разных субъектах при таких масштабных изменениях. Чтобы найти ответы на эти ключевые вопросы, мы и проводим совещания на местах, стремясь получить обратную связь от самих медработников, от председателей региональных организаций, от профильных министров. Стараемся собрать всю информацию, чтобы донести ее потом и до ответственных за решение вопроса ведомств», – дополнил выступление коллеги Михаил Андрочников.

Принятие новой системы оплаты труда в перспективе поможет решить ряд проблем, мешающих развитию отрасли. Опять же это позволит снизить миграцию специалистов, уменьшить кадровый дефицит, повысит привлекательность профессии и, самое главное, качество и доступность медпомощи.

Защита прав – главный приоритет

Еще один аспект работы – деятельность профсоюзов и их работа по отстаиванию законных прав медработников. Эксперты рассказали о различных семинарах, проводимых в медучреждениях, с разъяснениями председателей первичных профсоюзных организаций (избираемых коллективом).

Другое важное направление – информирование. Для этого Федеральная профсоюзная организация используют все каналы: соцсети, плотное сотрудничество с ТВ, радио, газетами (федеральными и региональными), регулярные комментарии экспертов. Есть также собственные медиа, которые способствуют распространению полезной информации: электронная газета, журналы, телестудия.

Всё это вкупе приводит к тому, что люди постоянно обращаются за помощью и получают обратную связь. Только документально подтвержденный возврат недоплат работникам силами профсоюзов оценивается в 1 млрд рублей ежегодно (и это лишь часть реального объема работы).

Было уделено внимание и работе непосредственно Дагестанской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ. Председатель организации Зумруд Бучаева отметила, что в каждом лечебном учреждении республики есть профсоюзные ячейки, которые проводят работу на местах. В случае возникновения проблемных вопросов идет консолидированная работа с подключением специалистов главной организации.

«Консолидированно проводят консультации с профильными специалистами Министерства здравоохранения региона, а они всегда откликаются на наши обращения, мы работаем над поступающими обращениями, решаем проблемные вопросы. Чаще всего они связаны, конечно же, с вопросами недоплаты или неверного начисления зарплаты. И, как правило, после нашего вмешательства удается помочь людям», – рассказала Бучаева.

Кроме того, она анонсировала ряд новых проектов, планируемых реализовать для дальнейшего улучшения системы работы с обращениями людей. Так, республиканский Профсоюз медработников собирается создать Совет юристов и Совет финансистов. Данные подразделения, куда войдут наиболее опытные и квалифицированные работники медучреждений республики, должны будут помогать медикам решать их насущные проблемы, что позволит снизить нагрузку на центральный Профсоюз.

Реальный результат

Пресс-конференция в нашей редакции стала важным этапом в долгом и непростом пути по выравниванию условий труда для российских медиков. Озвученные планы по внедрению принципиально новой системы оплаты труда к 2027 году – это не просто административная мера, а стратегический ответ на ключевой вызов национального здравоохранения – огромный кадровый дефицит, усугубляемый «маятниковой» миграцией и полным оттоком специалистов из регионов с низкими доходами в более благополучные соседние субъекты или центры.

Успех НСОТ зависит не только от качества разработанных параметров «сверху», но и от учета реальной ситуации «снизу». Региональные совещания, встречи с общественностью с участием руководителей здравоохранения и профсоюзных организаций регионов – это необходимый механизм для выявления «подводных камней», специфики территорий и выработки гибких решений.

Параллельно с масштабной реформой особое внимание уделяется, как мы видим, защите прав медиков. А это ежедневная и кропотливая работа на всех уровнях: от семинаров в первичных ячейках до федеральных информационных кампаний и взаимодействия с ведущими СМИ. Огромные усилия направлены на просвещение работников, оперативное реагирование на нарушения и восстановление справедливости.

Предстоящие годы станут временем испытания для этой двойной стратегии. От слаженности действий федеральных и региональных властей, Минздрава, Минтруда и Профсоюза, от качества проводимых консультаций и учета региональной специфики, от ресурсов, выделяемых на реализацию и, наконец, от последовательности в исполнении намеченных планов будет зависеть, сможет ли НСОТ стать тем самым «социальным лифтом» и стабилизатором, который удержит медиков на местах, привлечет молодежь в профессию и обеспечит гражданам России повсеместно доступную и качественную медицинскую помощь.

Движение к справедливой оплате труда – инвестиция как в благополучие врачей и медсестер, так и в здоровье нации в целом. Участники пресс-конференции ясно дали понять: цель четко обозначена и соответствующая работа уже начата.