Повысить гарантии обеспечения прав
27 июля Полномочный представитель Президента России в СКФО Сергей Меликов провёл встречу с уполномоченными по правам человека регионов округа, в которой приняли также участие представители правоохранительных органов по СКФО. Темой встречи стала защита прав граждан на справедливое судебное и следственное разбирательство.
Открывая заседание, Сергей Меликов отметил, что большое количество обращений, поступающих на имя Президента России, полпреда и региональных омбудсменов, касается вопросов правосудия, деятельности следственных органов и судов. Нередко причиной жалоб становятся проблемы коррупции в правоохранительной и судебной системе, круговой поруки, отсутствия действенной системы неизбежности и неотвратимости наказания за совершенное преступление.
«Все это имеет самые негативные последствия, ведет к серьезным нравственным и человеческим потерям, усиливает в обществе сомнения в способности государства защитить законопослушных граждан… И результат мы видим на улицах, когда родственники подследственных организовывают митинги, выходят на пикеты», — заявил Сергей Меликов. Региональные омбудсмены рассказали о сложившейся практике взаимодействия с правоохранительными и судебными органами, а также проблемах, с которыми они сталкиваются в ходе рассмотрения жалоб граждан на справедливое следственное и судебное разбирательство.
В своем выступлении Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан Уммупазиль Омарова подчеркнула положительный опыт сотрудничества с судебными органами, в частности, обобщение существующей в республике практики по тем или иным поднимаемым омбудсменом вопросам. Она также отметила, что на федеральном уровне идет процесс расширения полномочий региональных омбудсменов. Так, например, Кодекс административного судопроизводства (принят в феврале 2015 года) прямо допускает направление региональными уполномоченными по правам человека обращений в суды. Однако случаи и основания такого обращения должны предусматриваться нормами федеральных законов, которые на сегодняшний день не приняты.
Вместе с тем, как указала Уммупазиль Омарова, закрепление в процессуальном законодательстве возможности предоставления региональным уполномоченным своего заключения по факту нарушения прав человека и гражданина позволит повысить гарантии обеспечения прав граждан. Подобная практика уже положительно себя зарекомендовала в ряде регионов России. Омбудсмены обсудили с полпредом также ряд других рабочих вопросов.