Госзакупки: теория относительности
Очередной рейтинг госзакупок ранее озвучила Счетная палата России. Как пояснили «ДП» в Комитете по государственным закупкам Республики Дагестан, в 2020 году опубликованы уже 2 рейтинга субъектов РФ, характеризующие прозрачность закупок.
Так, ежегодно проводится Национальный рейтинг прозрачности закупок регионов, который отражает открытость сферы закупок для предпринимателей. Согласно рейтингу за 2019 год, по сравнению с 2018 годом прозрачность региональных закупок Республики Дагестан улучшилась на 20 позиций – с 81 места регион поднялся на 61.
«Проектом «Госрасходы», являющимся технологическим проектом Счетной палаты РФ, проведена оценка конкурентности закупок регионов за период с 2014 по 2019 годы. Рейтинг оценивает как количественный параметр (количество конкурентных закупок), так и стоимостный (цена контрактов, заключенных в конкурентных закупках).
В общем индексе регионов, согласно рейтингу, по количественному показателю конкуренции Республика Дагестан заняла 84-е место, по стоимостному показателю – 81-е место. Низкая позиция в итоговом рейтинге республики обусловлена тем, что итоговый индекс зависит от показателей, берущихся с 2014 года. При этом важно отметить сравнительную динамику показателей Дагестана за последние годы», – подчеркнули в ведомстве.
В Комитете пояснили, что, согласно опубликованному рейтингу, индекс конкурентности Республики Дагестан по сумме закупок с количеством участников от 4 до 6 за 2019 год по отношению к 2018 году вырос более чем в 2 раза – с 7,8 до 17,3.
Исходя из графика, размещенного на портале проекта, если в 2017 году закупки республики с количеством участников от 4 до 6 составляли по стоимости 2,041 млрд рублей, то в 2019 году сумма таких закупок составила 34,262 млрд рублей (рост более чем в 16 раз). В 2019 году по указанному показателю республика заняла 20-е место среди регионов. В 2018 году республика располагалась на 75-м месте.
Аналогичная динамика наблюдается и в относительных показателях конкуренции. Например, по долевому показателю по сумме закупок – с 4-6 участниками на 1 закупку – Дагестан располагается на втором месте после Нижегородской области, при этом в 2018 году республика занимала 80-е место.
В соответствии с графиком если в 2017 году количество участников закупок от 4 до 6 по сумме составляло менее 5%, то в 2019 году указанный показатель достиг 22%.