Энергокомплекс требует внимания общества
В республике принимаются целенаправленные меры для улучшения ситуации, сложившейся в системе энергоснабжения. Общественная палата РД не могла не обратиться к актуальной проблеме. Она с участием заместителя Председателя Правительства РД Ризвана Газимагомедова провела слушания на тему о состоянии и мерах по устранению аварий в электрических сетях в республике.
Участники слушания обсудили ключевые проблемы в энергетическом комплексе республики и высказали свои предложения по нормализации ситуации в этой жизненно важной для всех дагестанцев отрасли, отмечая при этом высокую актуальность и важность проблемы.
Председатель ОП РД Азизбек Черкесов, начав заседание, сказал, что ситуация в энергетическом секторе республики очень сложная и она находится на контроле у Главы РД Сергея Меликова. Но прежде чем перейти к обсуждению животрепещущей проблемы, он предложил почтить память погибших в недавней трагедии в Махачкале минутой молчания.
Председатель Комиссии ОП РД по вопросам строительства, ЖКХ и развитию комфортной городской среды Мамма Мамаев выразил личное мнение, что нужно поблагодарить дагестанский народ за понимание ситуации. По его словам, нет цели найти сегодня крайнего, но надо всеми силами искать пути решения проблемы. В своей речи он также задался вопросом, почему всю генерируемую энергию республика должна продавать за свои пределы. Заместитель главного инженера – начальник Центра управления сетями филиала ПАО Расим Гамзаев рассказал о проводимых работах по устранению нештатных ситуаций в сетях. Он согласился, что проблема существует, что электрическое оборудование работает с чрезвычайной, «бешеной» нагрузкой, заметив, что для решения проблемы приглашены дополнительные силы из-за пределов республики. Разработаны программы повышения надежности, однако решения об их финансировании пока нет. Везде, где было возможно, собственными силами заменены слабые звенья энергетической системы. Так, заменены силовые трансформаторы на 14 объектах. Что касается платежной дисциплины, то именно ее плохое состояние, по его словам, и является причиной проблем и препятствием для улучшения ситуации.
Член ОП РД, главный редактор «Дагестанской правды» Бурлият Токболатова поинтересовалась судьбой неучтенных бесхозных сетей, а именно состоянием работы по их упорядочиванию. Энергетик ответил, что работа по передаче сетей в систему «Дагэнерго» ведется и в ближайшие месяцы она будет завершена. Между тем, в ходе дальнейшего развития диалога на заседании прозвучал вопрос, почему эти бесхозные сети, которые и являются причиной всех проблем, передаются именно в ПАО «Россети».
Прокурор по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры РД Мурад Юсупов доложил, что в связи с ситуацией принимаются меры прокурорского надзора. Согласно проверке, сообщил он, 28 руководителей организации из 37 не соответствуют предъявляемым требованиям. Работа «Дагэнерго» взята на контроль, основной причиной проблем, по его словам, являются изношенность сетей и недофинансированность системы.
Эксперт ОП РД, автор Стратегии социально-экономического развития РД до 2030 года, Маир Пашаев сказал, что износ основных фондов электросетевого хозяйства на уровне 70 % и более не совсем правда, так как износ это не причина, а следствие. Первопричиной плачевного состояния сферы энергетики является человеческий фактор.
По задолженности: на начало 2013 года была зафиксирована совокупная задолженность по всем категориям потребителей за потребленную электроэнергию в размере 25 млрд руб. Через 4,5 года совокупная задолженность за потребленную в Дагестане электроэнергию составляла уже 54 млрд руб., то есть выросла более чем вдвое. В трехлетний период руководства Васильева темпы роста задолженности снизились, так как были приняты определенные меры по наведению порядка и улучшению платежной дисциплины, начали проводить реструктуризацию с федеральными ресурсоснабжающими организациями и частичное списание долгов, и состоялся известный «десант» техников, но тем не менее произошел рост долга в несколько миллиардов рублей – совокупная задолженность в тот период превысила 60 млрд рублей.
Маир Пашаев, продолжая, добавил, что основной причиной аварийных отключений на линиях электропередач, наряду с износом сетей и нехваткой электроэнергии, является возросшая нагрузка на энергосистему города Махачкалы из-за подключения многочисленных аппаратов для выработки криптовалют (так называемый майнинг). При этом полезный отпуск электроэнергии не увеличивается.
Еще одной причиной роста потребления электроэнергии в Дагестане, из-за чего и возникла проблема, по мнению докладчика, является развитие отраслей туризма, транспортно-логистического комплекса. То есть туризм, говорит он, из глобальной возможности развития превращается в серьезную проблему.
Маир Пашаев предложил Общественной палате запросить в Правительстве Дагестана утвержденный в июле 2023 года План мероприятий по реализации Стратегии-2030 и провести по состоянию его реализации отдельное заседание. Второе направление усилий – необходимо продолжить работу с федеральными ресурсоснабжающими организациями и на условиях софинансирования сформировать долгосрочные инвестиционные программы развития отрасли. «Если они называются гарантирующими поставщиками, то пусть приведут отрасль в нормативное состояние», – заключил эксперт.
Зампред Правительства Дагестана Ризван Газимагомедов как человек, близко знающий ситуацию, что называется, изнутри, отметил, что каждый год нагрузка на электросети увеличивается. Наряду с увеличением потребления электроэнергии ситуация усугубляется проблемой хаотичной застройки в городах. Что касается бесхозных электросетей, то по большому счету, сказал он, ввиду их крайней изношенности, они ничего не стоят, их надо просто менять.
Уже после заседания Ризван Газимагомедов в эксклюзивном интервью газете заявил, что сложившееся сегодня положение не является неожиданностью. Давно известно, что летом потребление электроэнергии многократно возрастает. «Несмотря на то что мы были готовы к такому увеличению, тем не менее, когда оно действительно произошло, наше электрохозяйство, включая питающие подстанции Махачкалы, оказалось не совсем готовым к высоким нагрузкам с учётом ежегодно возрастающего потребления электроэнергии в целом.
Почти всё наше электрохозяйство нуждается в модернизации. ПАО Россети – Северный Кавказ, кстати, как раз этим и занимается. Они успели за зимний период заменить 18 из 31 проблемных базовых подстанций в Махачкале, заменив 30 кабельных линий, но их нужно поменять более сотни. Поэтому, пока мы эту проблему не решим, о стабильном энергоснабжении говорить не приходится. «Россетям» нужно, конечно, модернизировать систему, развивать существующую инвестиционную программу. На эти цели выделено около 31 миллиарда рублей, но пока мы увидели за 2 года лишь 2 миллиарда. Я считаю, что «Россетям» нужно приложить максимум усилий, и об этом говорил также и Сергей Меликов. Разговор об этом ещё также предстоит. Поэтому хорошо, что ОП РД обратилась к этому вопросу и держит это на своём контроле. Нам всем надо этим заниматься, пока до конца не стабилизируется ситуация», — сказал заместитель Председателя Правительства РД.
Заслуженный и почетный энергетик РД и РФ, член Совета старейшин РД Эседула Ахмедов, проработавший в системе не один десяток лет, выразил личное мнение, что огромную роль в плачевной ситуации играют потерявшее управление сильное некогда ведомство «Дагэнерго» и, конечно же, ПАО «Россети». «У нас в республике нет трансформатора, не работающего в состоянии перегруза, что недопустимо», – подчеркнул он, добавив, что необходимо создать рабочую группу по решению создавшейся ситуации.
В завершение заседания по предложению Председателя ОП РД Азизбека Черкесова было решено создать Рабочую группу для выработки необходимых мер по устранению аварий в электросетях, в состав которой войдут независимые эксперты и представители Общественной палаты РД.
Напомним, Глава Дагестана Сергей Меликов на состоявшемся недавно совещании по актуальным вопросам назвал модернизацию сетей первой необходимостью и обоснованным запросом общества. «Модернизация сетей — первая необходимость для региона, но темпы необходимо ускорить, как и скорость аварийно-восстановительных работ. В то же время необходимо посмотреть правде в глаза: объемы работ и средств, которые позволят решить проблемы граждан, 30 лет страдающих от низкого качества электроснабжения, слишком велики, чтобы мы могли обещать достичь поставленной цели уже завтра. Но в ближайшие несколько лет мы эту проблему решим», — сказал Сергей Меликов и добавил, что «стабильное функционирование энергосистемы и бесперебойное электроснабжение дагестанцев – одна из приоритетных задач, которая находится на особом контроле Президента России».