Пить ли детям молоко?
К ачественная дагестанская продукция должна быть широко представлена не только на полках местных супермаркетов, но и поставляться в школы, садики, лечебные и социальные учреждения. Минсельхозпрод РД готов к сотрудничеству со всеми заинтересованными органами власти и общественными организациями, чтобы исключить попадание фальсифицированного и контрафактного продукта из молока в учреждения сферы образования, здравоохранения, социального обеспечения.
Об этом заявил министр сельского хозяйства и продовольствия Дагестана в ходе прошедшего в министерстве совещания по вопросу повышения качества молока и молочной продукции, поставляемой в торговые сети, в бюджетные организации и социальные учреждения республики. Мероприятие прошло с участием представителей региональных Минпромторга, Минтруда, Минобрнауки, Комитета по ветеринарии, Россельхознадзора, Роспотребнадзора, уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД, а также руководителей молочных хозяйств и перерабатывающих предприятий.
Есть определенные поручения Главы Дагестана и Председателя Правительства республики, связанные с повышением качества молока и молочной продукции, поставляемой в бюджетные организации, отметил Мухтарбий Аджеков.
«Большое внимание уделяется работе с использованием потенциала общественного контроля. В целях выявления контрафакта и фальсификата проводятся выездные проверки в учреждения социальной сферы с участием заинтересованных министерств и ведомств. Выявляются факты, когда входной контроль качества молока и молочной продукции осуществляется не всегда должным образом», – проинформировал министр.
Практически все нарушения связаны с поставками товара, произведенного вне республики. С учетом актуальности проблемы Минсельхозпрод РД в рамках своей компетенции проводит работу с производителями и переработчиками молока по повышению качества продуктов, а также по расширению возможности участия предпринимателей в торгах.
К слову, в Дагестане функционирует порядка 1,5 тысячи школ, около 800 дошкольных образовательных учреждений и более 100 медицинских организаций. Закупка ими преимущественно местной продукции позволит снять проблемы сбыта продукции местных сельхозтоваропроизводителей и создать дополнительный уровень защиты от проникновения на потребительские рынки контрафактного, фальсифицированного и некачественного товара, а также исключить посредников, не являющихся изготовителями.
Минсельхозпрод Дагестана ежемесячно направляет в Даггосзакупки актуализированную информацию по товаропроизводителям и предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, имеющих возможности поставлять продовольствие в бюджетные организации. Стоит отметить, что переход на оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде в ФГИС «Меркурий» стал серьезной помехой для недобросовестных производителей и позволил существенно снизить фальсификацию как самого сырья, так и готовой продукции.
Одним из механизмов, способных обеспечить доступ к качественной «молочке», является организация торгов с использованием типового контракта, а также предоставление преимущества при закупках продукции, получившей сертификат качества «дагестанский продукт», считают в главном аграрном ведомстве республики.
В свою очередь Минпромторг РД подвел итоги проведенной по поручению Председателя Правительства Дагестана комиссионной проверки качества продукции, в основном молочной, поставляемой в детские сады, школы, социальные учреждения. Как считают специалисты министерства, исключить попадание контрафакта в бюджетные организации поможет использование в работе бракеражных комиссий возможностей Национальной системы цифровой маркировки «Честный знак». На сегодняшний день в этой системе зарегистрировано чуть более одной трети образовательных, лечебных и социальных учреждений.
По мнению экспертов, помехой для участия дагестанских сельхозтоваропроизводителей в торгах выступает объединение и укрупнение лотов государственными и муниципальными заказчиками. Необходимо объявлять торги отдельным лотом там, где есть возможность приобрести дагестанскую продукцию, считают некоторые специалисты. Еще одно предложение: исключить возможные нарушения, в том числе и умышленные, со стороны заказчиков поможет внедрение типовых контрактов в госзакупках.
Представитель Россельхознадзора по РД рассказал о работе, проводимой в части контроля за качеством и безопасностью животноводческой и молочной продукции, поступающей в социальные учреждения республики. Отмечено: в ходе совместных мероприятий Минобрнауки РД установлено, что в школы республики иногда поступают продукты без сопроводительной ветеринарной документации, характеризующей территориальное и видовое происхождение, а также продукты, не прошедшие установленные ветеринарным законодательством РФ процедуры подтверждения безопасности. Отсутствие деклараций о соответствии не позволяет исследовать отбираемые пробы в соответствии с ветеринарным законодательством.
Плюс ко всему некоторые школы либо не зарегистрированы в ФГИС «Меркурий», либо зарегистрированы, но не получают продукцию в соответствии с установленными обязательными правилами. Наиболее эффективным механизмом осуществления контроля, считают в Россельхознадзоре, служит проведение лабораторного мониторинга. Главная его цель – обеспечение безопасности пищевой продукции, её соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, ветеринарно-санитарным нормам Евразийского экономического союза.
Оглашена также информация, касающаяся деятельности Роспотребнадзора по РД. В частности, проводятся лабораторные исследования пищевой продукции. Это касается и изделий из молока. Специалистами выявляется фальсифицированная «молочка» с жирами немолочного происхождения. Изготовителями такого товара, по данным лабораторных исследований, в основном являются предприятия, которые расположены на территории других регионов России.
Что касается дагестанских производителей, конкретно факта фальсификации выявлено не было. Иногда отмечается заниженная массовая доля жира. Еще были случаи, когда продукция не соответствовала микробиологическим показателям. Последнее также может быть связано с нарушением условий хранения этой продукции либо у поставщиков, либо в самом учреждении. Также в надзорном ведомстве фиксируют отклонения в системе маркировки продукции, которые допускают дагестанские производители и продавцы. В частности, это касается оборота товаров с истекшим сроком годности.
По итогам совещания Мухтарбий Аджеков отметил, что местные производители молока выражают намерение нарастить объемы, если будут обозначены пути гарантированного сбыта. Но при этом и качество их товара тоже должно быть гарантированно.