Успех – результат эффективного взаимодействия
Значительная часть успехов и достижений института Уполномоченного по правам предпринимателей в Дагестане связана с тем, что удалось выстроить эффективное взаимодействие с руководством республики, органами власти, а также с Прокуратурой РД.
Глава ведомства Мурад Далгатов в интервью «ДП» рассказал о результатах текущей деятельности.
– Что касается конкретных действий, направленных на защиту прав и законных интересов бизнеса, за последние два года нам удалось погасить задолженность перед предпринимателями на сумму более чем 130 млн рублей по исполненным государственным, муниципальным контрактам, – уточняет собеседник газеты. – В 2021 году оказана адресная помощь более чем 600 субъектам МСП. Благодаря принятым мерам для ряда предпринимателей удалось облегчить арендное бремя за месяцы простоя, была снижена эквайринговая комиссия, смягчены ограничения для заведений общественного питания, оказано содействие предпринимателям в получении разрешений на размещение нестационарных торговых объектов, организованы места выгрузки и загрузки товаров для предпринимателей, работающих на рынке, а также даны устные консультации и разъяснения на все вопросы по обращениям на горячую линию.
Кроме того, за 8 месяцев 2021 года проведено более 30 мероприятий образовательного характера, в которых приняли участие свыше 700 предпринимателей.
– Пандемия коронавируса наложила на экономику России особый отпечаток. Как в таких условиях чувствуют себя предприниматели Дагестана?
– Конечно, прошедший и текущий годы непростые для дагестанского бизнеса, ситуация остается сложной и по сей день. Предприниматели, занятые в сфере торговли непродовольственными товарами, столкнулись с существенным снижением покупательской способности, что, безусловно, отражается на их прибыли.
Большая часть предпринимателей всё ещё чувствует себя неуверенно. Тем не менее тенденции к улучшению есть, бизнес в целом настроен на постепенное восстановление и дальнейшее развитие.
Этому также способствует решение Президента РФ о продлении на следующий год моратория на плановые проверки бизнеса.
– Как выстраивается взаимодействие Уполномоченного по защите прав предпринимателей и бизнес-сообщества с властью?
– В текущем году врио Главы Республики Дагестан уже два раза встречался с предпринимателями. Это говорит о заинтересованности руководства региона в развитии бизнеса и решении его проблем. Формат второй встречи был посвящен в том числе проблемным вопросам, которые бизнес ставил на первой встрече в начале года.
В ходе беседы руководитель республики Сергей Меликов сообщил о продлении налоговых льгот для бизнеса на 2022 год, что, безусловно, положительно скажется на предпринимательской среде. Напомню, учитывая тот факт, что пандемия продолжается и экономика республики всё ещё не оправилась от её последствий, мы совместно с бизнес-сообществом направляли предложения руководству республики о сохранении налоговых льгот. Отрадно, что наша инициатива получила поддержку.
Хочу также отметить, что благодаря двукратному снижению налоговой нагрузки по итогам 2020 года удалось сохранить положительные темпы роста поступления налогов, то есть дагестанский бизнес ответил на снижение налоговых ставок повышением суммы уплаченных налогов.
Бизнес положительно воспринял и то, что Сергей Алимович решил создать инвестиционный проектный офис, который займётся рассмотрением проектных предложений, поступающих от предпринимателей, с последующим их сопровождением до реализации. Считаю, что данное решение послужит важнейшим каналом для более оперативного взаимодействия предпринимателей и власти.
Немаловажно, что было услышано наше предложение о создании в муниципальных образованиях института инвестиционных уполномоченных на встрече врио Главы Республики Дагестан и бизнес-сообщества. Инвестиционные уполномоченные, на наш взгляд, должны стать персональными представителями инвесторов и сопровождать инвестиционные проекты на всех этапах их реализации – от запуска до выхода на рынок. В субъектах РФ подобная практика уже показала свою эффективность.
Такого внимания со стороны руководства республики удалось добиться во многом благодаря должному взаимодействию с бизнес-сообществами и отраслевыми объединениями республики, которых, кстати, из года в год становится всё больше.
– Сейчас в информационном поле можно наблюдать существенное недовольство предпринимателей, связанное с плачевным состоянием электросетевого комплекса, а также ограничение работы банкетных залов. Что, на Ваш взгляд, необходимо сделать, чтобы разрешить эти проблемы?
– Действительно, за последнее время к нам на горячую линию обратилось много предпринимателей по вопросу порчи их товаров, связанной с нестабильным обеспечением электроэнергией. Тут стоит отметить, что взаимоотношения между абонентами и поставщиками носят гражданский характер и разрешить их споры можно только через суд в соответствии с положениями заключённого между сторонами договора на поставку услуг. Тем не менее проблему нехватки мощностей и её последствия мы озвучивали в своих ежегодных докладах с 2019 года. Соответствующие предложения также были направлены в адрес руководства республики. Кроме того, на сегодняшний день, по нашей информации, руководством энергоснабжающих организаций проводится работа по увеличению мощностей для оказания качественных услуг.
Хотелось бы также отметить, что одних только усилий управляющих компаний для решения данного вопроса будет недостаточно – здесь очень важно каждому гражданину республики осознавать и чувствовать персональную ответственность за своевременную оплату услуг на поставку электроэнергии, а также осознавать последствия за незаконное подключение своих объектов к техническим мощностям, с чем, к большому сожалению, у нас на протяжении долгого времени наблюдались проблемы.
Что касается банкетных залов, ситуация действительно сложная. На сегодняшний день есть обоюдное понимание необходимости таких ограничений, однако для собственников бизнеса остаются очень актуальными проблемы обеспечения персонала заработной платой, а также оплаты всех налоговых отчислений. С первого дня введения ограничений мы в тесном взаимодействии с отраслевой ассоциацией находимся в поиске оптимальных решений и предложений. Тут надо понимать, что, безусловно, самое важное – сохранение здоровья населения.
– Как Вы в целом оцениваете настроение бизнеса и перспективы его развития в текущем году?
– В начале 2021 года нами было проведено социологическое экспертно-аналитическое исследование на тему состояния и перспектив развития бизнеса в республике. Из его результатов следует, что почти половина населения (46 %) сегодня изъявляет желание заниматься бизнесом, но без решения ряда проблем и создания благоприятной предпринимательской среды нельзя рассчитывать на устойчивое социально-экономическое развитие Дагестана в ближайшие годы. Хотелось бы отметить, что показатель количества субъектов МСП на 10 000 человек населения в республике всё ещё остаётся одним из самых низких в стране – 117, тогда как в среднем по СКФО
– 191,4, по стране – 384,7.
Кроме того, хочу отметить, что в 2020 году на базе МФК «Даглизингфонд» был разработан пакет антикризисных мер поддержки субъектов МСП в виде микрозаймов с льготными ставками, которые помогли дагестанскому бизнесу пережить тяжёлый прошлый год. Но льготные финансовые продукты, несмотря на продолжающуюся пандемию, в текущем году уже не действуют, в связи с чем предприниматели обращаются с просьбой о продлении антикризисных мер поддержки бизнеса в виде предоставления микрозаймов по льготным ставкам.
– Что бы Вы хотели посоветовать дагестанским предпринимателям в сложившихся условиях?
– Жизнь постепенно возвращается к допандемийному уровню, мы практически адаптировались к ограничениям, которые, к слову, начинают частично ослабевать.
Все эти ограничения открыли новые возможности для предпринимателей, к примеру онлайн-торговля. Для наших бизнесменов это направление новое, однако оно уже зарекомендовало себя как эффективный инструмент развития бизнеса.
Кроме того, Дагестан имеет огромный потенциал для развития экономики. Одной из основных точек роста тут может стать туризм. Так, за 2021 год зафиксировано рекордное количество прибывающих туристов. Всё это источники дополнительных инвестиций, проектов на государственно-частной основе, как следствие – дополнительные рабочие места и налоговые поступления. Поэтому государству сейчас как никогда важно наладить тесные и доверительные отношения с бизнесом. Развитие экономики республики невозможно без развития малого и среднего предпринимательства.