Адаптация к работе
В последние годы в России предпринимается все больше мер для трудоустройства инвалидов. Перед государством стоит задача обеспечить условия не менее чем для половины лиц трудоспособного возраста с инвалидностью к 2020 году. Предпринимаемые меры cказываются и на нашей республике.
В Дагестане на 1 января 2020 года зарегистрировано 324,5 тыс. инвалидов. Из них трудоспособного возраста — 175,3 тыс., из которых 41,3 тыс. осуществляют трудовую деятельность. Конечно, сейчас и здоровым людям непросто трудоустроиться, однако к инвалидам отношение особое.
Как проинформировали «ДП» в Министерстве труда и социального развития РД, в целях повышения уровня занятости инвалидов органами государственной службы занятости населения республики реализуется комплекс мероприятий, включающий проведение специализированных ярмарок вакансий, организация временного трудоустройства, профессионального обучения, различные виды помощи, начиная от выбора профессии и заканчивая социальной адаптацией на рынке труда.
В министерстве заверяют, что постоянно проводится информирование граждан указанной категории об имеющихся вакансиях, возможности участия в специализированных ярмарках вакансий с целью содействия их трудоустройству. Эта информация размещена на стендах и информационных терминалах в центрах занятости, она ежедневно обновляется перечнем вакансий, информацией о предложениях работодателей, публикуется в печатных СМИ, издаются буклеты и другие информационные материалы.
По итогам 2019 года органами службы занятости населения обеспечено проведение 190 специализированных ярмарок вакансий, в которых приняли участие около 2 тысяч незанятых инвалидов и 522 работодателя, предоставивших 1 тысячу вакансий. Остальные участники получили различные информационные услуги. Службы занятости организовали обучение 122 граждан из числа маломобильных групп.
На 1 января 2020 года на учете в центрах занятости населения числится около 1,4 тыс. инвалидов. Для организации работы по их трудоустройству органами осуществляется взаимодействие с работодателями Дагестана, реализуется механизм квотирования рабочих мест для инвалидов, формируется специализированный банк вакансий.
Однако найти подходящую работу инвалидам крайне сложно, заявляют в министерстве. Любой работодатель при числе сотрудников свыше 35 человек обязан иметь рабочие места для инвалидов и трудоустраивать их на своем предприятии. Теоретически работодатель не вправе отказать инвалиду в приеме на работу. К сожалению, на практике подобное происходит довольно часто. Это обусловлено тем, что для трудоустройства такого сотрудника необходимо создать определенные условия труда. Отметим, что работодатели, необоснованно отказавшие инвалиду в трудоустройстве, по закону несут ответственность.
Действенными являются и дополнительные меры финансовой поддержки, стимулирующие работодателей принимать инвалидов на работу. В 2019 году работодателям, создавшим рабочее место для трудоустройства инвалида, были выделены финансовые средства на возмещение затрат при приобретении оборудования для создания рабочего места для трудоустройства 20 незанятых инвалидов в объеме 76,3 тыс. руб. на одно постоянное рабочее место.
Государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, включающая оказание единовременной финансовой помощи (в объеме 96,0 тыс. руб.) при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставлена 8 безработным гражданам. Обеспечено предоставление безработным, в том числе 246 инвалидам, комплекса консультационных, организационных и методических услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости, предоставлена информация по вопросам подготовки технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана).
В целях поддержки данной категории граждан на текущий год в бюджете республики предусмотрены финансовые средства на развитие предпринимательской инициативы, рассчитанные на 150 безработных, в том числе инвалидов.
Минтрудом РД также реализуется подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве», предусматривающая профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа молодых инвалидов, а также оборудование и оснащение рабочих мест для их трудоустройства. За 2019 год организовано обучение 56 инвалидов молодого возраста, 10 инвалидов трудоустроены на оснащенных для них рабочих местах.
В министерстве отмечают, что помощь инвалидам в будущем будет расширяться. В целях обеспечения мер государственной поддержки предприятий, образованных общественными объединениями инвалидов в 2020 году, предусматривается субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда 25 инвалидов, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов.
В целях квотирования рабочих мест органами государственной службы занятости населения при взаимодействии с налоговыми органами и органами статистики ведется реестр работодателей со среднесписочной численностью работников от 35 человек и более, подпадающих под действие установленных норм о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
По состоянию на 1 января 2020 года в 1,6 тыс. организаций, функционирующих на территории республики, предусмотрено установление квоты для трудоустройства инвалидов в количестве 7 тыс. рабочих мест, количество выполненной квоты составило уже 6,7 тыс. рабочих мест (96,0 проц.), в том числе в организациях бюджетной сферы 5,9 тыс. рабочих мест.
Как видим, показатели обнадеживающие. К проблемам трудоустройства инвалидов ныне иное отношение и на местах. В целях повышения уровня занятости инвалидов Дагестана созданы муниципальные комиссии, в 52 муниципальных образованиях утверждены дорожные карты по повышению уровня занятости инвалидов. Главное, что стали предпринимать меры для поддержки инвалидов и чиновники муниципалитетов.