7Номер нашел по объявлению, которыми в столице обклеены почти все фонарные столбы. Но молодой человек, вызвавшийся помочь, не внушал доверия. «Доброжелатель» обещал обналичить сертификат за короткий срок и даже предлагал переоформить на клиента личный автомобиль, а тот в свою очередь должен был всего лишь нотариально доверить ему сертификат.
Мы обратились в Пенсионный фонд России по Дагестану, чтобы выяснить, возможно ли вообще обналичить материнский капитал и насколько эта операция законна.
– Начнем с того, что слово «обналичить» в случае с материнским капиталом неприменимо, – разъясняет заместитель начальника отдела социальных выплат Олег Юмашев. – Все операции, производимые по сертификатам, безналичные. Это может быть погашение займа, перечисление средств на счет продавца квартиры или образовательного учреждения. Единственный способ получить наличные сертификата – это единовременная выплата: деньги, которые выделяет государство за счет образовавшегося в бюджете профицита. С июля по ноябрь текущего года у граждан есть возможность получить единовременную выплату в размере 25 тысяч рублей. Для этого мать ребенка должна подать в наше ведомство соответствующее заявление. Владельцем сертификата может быть также мужчина, усыновивший двоих детей, мужчина, право на сертификат которому досталось от жены в случае ее смерти или в случае лишения ее родительских прав. Владельцами сертификата могут быть и дети, родители которых либо погибли, либо лишены родительских прав.
— Может ли сторонний человек стать держателем сертификата?
— Сертификат – это бумага личного ношения, выдавать его кому-то на руки противозаконно. Сторонний человек может от вашего имени обращаться в Пенсионный фонд только в том случае, если вы дали ему возможность провести некие действия на основании доверенности. К примеру, вы можете дать ему право обратиться в Пенсионный фонд за получением каких-либо сведений или за подачей документов. Это все описывается в доверенности, и он действует как ваше доверенное лицо, а не как владелец сертификата. Он не может получить за вас деньги, так как в законе четко обозначено, куда можно перечислить средства. Допустим, если вы приобретаете квартиру и сами не хотите заниматься документами, то можете уполномочить определенное лицо, но деньги все равно перечислят на счет продавца квартиры, а не на этого человека.
— Как распорядиться средствами материнского капитала, чтобы не прогореть?
— Основное направление – это приобретение жилья или улучшение жилищных условий семьи. Можно вступить в жилищно-строительный кооператив, приобрести дом или квартиру, получить компенсацию затрат на строительство дома, построенного после 01.01.2007 г.
Можно также перечислить средства материнского капитала на строительство жилого дома или на получение образования детьми. Это делается только по достижении ребенком трех лет. До этого возраста единственный способ использования сертификата – это выплатить целевой кредит или займ, который был получен на приобретение жилья. В договоре кредита/займа должно быть четко прописано, на что он дается, на приобретение какой квартиры, номер квартиры и так далее, вплоть до договора, по которому эта квартира приобретается. Даже если кредит был получен до приобретения сертификата, можно принести справку об остатке долга, и мы эту часть перечислим на счет банка.
— А как быть с фирмами, которые то и дело предлагают обналичить сертификат?
— Эта деятельность незаконна. Владелец сертификата должен понимать, что, вступая в подобные сделки, он становится фигурантом уголовного дела и несет равную ответственность перед законом. Полномочия Пенсионного фонда ограничены, отказывать людям в их волеизъявлении в направлении средств только на основе своих умозаключений мы не можем. Сомнительные материалы мы передаем в правоохранительные органы, направляем письма. Например, с рекламой по телевизору мы разобрались, а вот на уличную рекламу воздействовать сложно. Мы проводили субботники, на которых срывали эти объявления, но на следующий день они появляются вновь. Надо бороться не с самой рекламой, а с причиной ее появления.
— Что делать молодой семье, которая стала жертвой мошенников?
— Многие ошибочно считают, что сертификат – это ценная бумага, которой можно расплатиться вместо долга, забывая опять же, что любые операции, связанные с обналичиваем маткапитала, являются противоправными. Для борьбы с мошенниками Пенсионный фонд часто проводит разъяснительные беседы с гражданами через СМИ. Сам сертификат – всего-навсего бумага, дающая владельцу право на материнский капитал, которую можно предоставить в Пенсионный фонд наряду с перечнем других документов, включая копию паспорта, свидетельства о рождении детей. Эти документы можно получить только с согласия владельца сертификата или членов его семьи. Поэтому говорить о том, что семья стала жертвой мошенника, нельзя. Жертв здесь нет, есть только обвиняемые.
По данным ПФР России по Дагестану, с 2007 года в сфере материнского семейного капитала по различным направлениям возбуждено 133 уголовных дела, 15 из них – по инициативе Пенсионного фонда, 89 фактов неподтверждения рождения детей и 44 – по незаконным посредническим услугам. Сегодня создана специальная комиссия в составе представителей МВД, прокуратуры, ФСБ и ПФР по Дагестану, работающая именно в сфере материнского капитала. Любые материалы, вызывающие сомнения или подозрения, передаются в правоохранительные органы.