Важно не снижать темпов
Председатель Правительства РД Артём Здунов 25 февраля принял участие в расширенном заседании коллегии Минобрнауки республики, посвященной итогам проделанной работы за 2018 год и планам на текущий год, сообщает пресс-служба Администрации Главы и Правительства РД.
Заместитель Председателя Правительства – министр образования и науки Уммупазиль Омарова напомнила, что система образования республики включает в себя 2745 образовательных организаций, где обучением охвачены порядка 826 тысяч детей.
По ее словам, в числе задач на текущий год – обеспечение исполнения графика достижения целевых показателей заработной платы, установленных для работников образования. «Средства на ее выполнение предусмотрены в законе о республиканском бюджете на 2019 год. С целью увеличения базового оклада заработной платы педагогических работников по инициативе Председателя Правительства Дагестана вносятся соответствующие изменения в нормативную базу», – добавила Омарова.
Министр сообщила, что Минобрнауки планирует принять участие в восьми из десяти федеральных проектов, разработанных в рамках национального проекта «Образование». «Реализация нацпроекта позволит создать и ввести новые места в образовательных организациях (в детских садах – 23,5 тысячи мест, в школах – 31,6 тысячи), оснастить их современным оборудованием и создать цифровую образовательную среду, создать условия для раннего развития детей и многое другое», – пояснила Уммупазиль Омарова.
Она также рассказала о реализации проекта «100 школ». «В 2018 году благодаря этому проекту удалось провести капремонт в 117 школах. Проект будет продолжен и в текущем году. На эти цели в республиканском бюджете заложено 300 млн рублей, за счет которых мы сможем улучшить материально-техническое состояние еще 150 школ», – добавила министр.
Она подчеркнула, что следует также навести порядок и в вопросе ликвидации трехсменного режима обучения: на начало текущего учебного года в 18 дагестанских школах дети обучаются в три смены.
В 2018 году в республике завершено строительство 24 общеобразовательных организаций на 10 тысяч мест, в том числе строительство 7 школ-долгостроев и 1 спортивного комплекса. В 18 из них уже идет образовательный процесс. Уммупазиль Омарова рассказала о проводимой работе по улучшению ситуации в этом направлении.
Говорилось также и о необходимости создавать условия для социальной адаптации детей с ограниченными возможностями. «В прошедшем году в рамках госпрограммы «Доступная среда» реализованы мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования в 41 образовательной организации республики. Вместе с тем на проведение мероприятий в 2019 году планируется направить 68,6 млн рублей. Эта программа крайне важна для наших детей, в ней очень заинтересованы родители, и она должна продолжаться», – подчеркнула руководитель Минобрнауки.
Особое внимание ведомством уделяется вопросам обеспечения жильем детей-сирот: в 2018 году 313 человек были обеспечены жильем надлежащего качества.
Отдельное внимание в докладе министра отводилось вопросу обеспечения учащихся учебниками: «Для достижения 100% обеспеченности учебниками за счет средств федерального и республиканского бюджетов было закуплено 2 млн 240 тыс. книг, в том числе 156 тыс. учебных пособий на национальных языках на общую сумму 828 млн рублей».
Следующая проблема, на которую указала глава ведомства, – подвоз учащихся школьным автотранспортом. Благодаря усилиям Главы и Председателя Правительства республика в текущем году получила 140 единиц школьных автобусов, что больше по сравнению с предыдущим годом в 5 раз.
Уммупазиль Омарова добавила, что с учетом того, что высокая потребность в школьном транспорте сохраняется, принято решение продолжить работу по замене транспорта и в 2019 году за счет республиканских средств.
Глава ведомства подробно остановилась на проводимой работе по повышению качества образования и улучшению в целом образовательного процесса в республике. Качество образования было названо одной из основных проблем современной школы.
Министр также затронула вопросы, касающиеся обеспечения детей летним оздоровительным отдыхом, внедрения современных технологий в образовательный процесс, реализации на территории региона проекта «Земский учитель». Говорилось также о проблемах нехватки педагогических кадров, повышения квалификации педагогов и о многом другом.
Артём Здунов попросил подробнее рассказать о принимаемых мерах по повышению заработной платы педагогическим кадрам.
Уммупазиль Омарова доложила, что совместно с депутатским корпусом прорабатывался вопрос повышения заработной платы педагогическим работникам. «Это касается всех работников отрасли. Речь идет о том, чтобы поменять систему, при которой заработная плата зависит от стимулирующих выплат при низкой базовой части оклада. Мы вносим изменения в два проекта постановления Правительства Дагестана. Это позволит увеличить зарплату практически всех наших педагогических работников», – разъяснила министр.
Первый заместитель Председателя Правительства Гаджимагомед Гусейнов добавил, что основная суть нормативного правового акта заключается в том, что ранее у педагогов был небольшой оклад, но стимулирующие надбавки были высокие, теперь же будет наоборот. «Ранее мы давали возможность руководителям учреждений распределять эти средства где-то по субъективным отношениям, что приводило к тому, что некоторые учителя получали невысокие надбавки, а другие – сверх заработной платы по республике. Для того чтобы нивелировать это неравенство, мы увеличиваем оклад, тем самым давая возможность стабильно увеличить и защитить заработную плату», – объяснил вице-премьер. Он подчеркнул, что соответствующий документ необходимо принять в короткие сроки. Что касается финансовой части, то, по словам Гусейнова, проблем не должно возникнуть, так как вопрос уже прорабатывался с Минфином.
Вице-спикер дагестанского парламента Елена Ельникова предложила еще раз продумать все нюансы: «Увеличение базового оклада – это замечательно, это первый шаг, но стимулирующая часть в 10 процентов – это очень мало, потому что сюда входят и звания, и категории, и еще что-то». Она предложила пересмотреть соотношение базовой и стимулирующей частей, вместе с тем «усилив контроль за начислением, выдачей стимулирующих выплат наряду с повышением базового оклада».
Артём Здунов поручил в ближайшие дни детально проработать данный вопрос с приглашением всех заинтересованных сторон и подготовить все необходимые документы.
Ректор ДГУ Муртазали Рабаданов в своем выступлении затронул проблему качества знаний выпускников: «Перед вузами поставлены задачи обеспечения конкурентоспособности системы высшего образования и кадрового обеспечения экономики. Одним из основных барьеров к этому является обеспечение должного качества образования. По-прежнему недостаточным является качество школьного образования.
Если мы посмотрим мониторинг эффективности вузов, то с сожалением отметим, что все время два-три вуза нашей республики оказываются «в красной зоне» по среднему баллу ЕГЭ студентов, зачисленных на первый курс. Кроме того, если не считать города, то только 6-7 муниципальных образований дают нам абитуриентов с баллами выше 60».
В ходе заседания были заслушаны выступления и родительского сообщества, и депутатского корпуса, в которых говорилось о проблемах, которые копились годами в сфере образования.
Артём Здунов подвел итоги мероприятия. Он подчеркнул, что сложившаяся система прошлых лет, многие нерешенные вопросы в сфере образования требовали детального анализа ситуации для понимания дальнейшей работы. Сейчас необходимо более осознанно подходить к поставленным задачам. Напомнил, что в 2018 году была проделана большая работа, благодаря которой удалось обеспечить функционирование отрасли, сохранить и исполнить социальные обязательства.
Председатель Правительства, говоря о реализации майских указов главы государства по достижению индикативных показателей повышения заработной платы педагогических работников, отметил: «Необходимо продумать меры поддержки учителей, работающих в сельской местности, с учетом предложений по разработке программы «Земский учитель», озвученных Президентом страны в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации».
Остановился он и на таком актуальном для Дагестана вопросе, как организация летней оздоровительной кампании детей: «В летний сезон 2018 года благодаря дополнительному финансированию из республиканского бюджета удалось обеспечить отдыхом и оздоровлением на 3 тысячи детей больше, чем в 2017 году. Вместе с тем прошедшая летняя кампания показала, что необходимо более ответственно подходить к ее организации». В этой связи он призвал уделить особое внимание вопросам улучшения материально-технической базы загородных лагерей.
«Очень важно не потерять то, чего добились в 2018 году, не снижать темпов в достижении поставленных руководством страны задач», – заключил Артём Здунов.