Земля должна работать

Такие данные привёл Председатель Правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов на совещании о мерах по повышению эффективности использования сельскохозяйственных угодий на территории республики.

Как сообщает сайт http://e-dag.ru/, Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что в последние годы аграрный сектор республики демонстрирует хорошую динамику развития, обеспечен рост основных показателей в животноводческой отрасли – в овцеводстве, рисоводстве, виноградарстве, садоводстве. Но вместе с тем у региона имеются значительные резервы в виде неиспользуемых либо неэффективно используемых сельскохозяйственных земель.

«Cегодня важно грамотно выстроить государственную политику по управлению земельным фондом. В целях эффективного планирования использования потенциала земли необходимо обеспечить учет и особую защиту наиболее ценных и плодородных сельскохозяйственных земель – это пашни, сенокосы, пастбища, залежи и многолетние насаждения.

Кроме того, низкая эффективность контроля за использованием сельхозземель требует совершенствования системы управления земельными ресурсами. Напомню, что в соответствии с законодательством за земельные правонарушения предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Земельный участок из земель сельхозназначения сегодня может быть изъят у его собственника в случае наличия нарушений требований земельного законодательства», – заявил премьер-министр и обратил внимание руководителей муниципальных районов и федеральных органов, уполномоченных осуществлять земельный надзор, на то, что работу по муниципальному земельному контролю необходимо активизировать.

«Следует принимать действенные меры по наведению порядка в использовании земель сельскохозяйственного назначения.

Вопросы земель отгонного животноводства поднимаются не в первый раз. Состояние земель, которые должны способствовать развитию животноводства в республике, с каждым годом ухудшается. Основной причиной этого процесса является несоблюдение перегона скота с зимних пастбищ на летние. Помимо этого, происходит истощение и опустынивание этих земель, и связано это с тем, что на них не проводятся мелиоративные, фитомелиоративные и культуртехнические мероприятия», – подчеркнул Председатель Правительства.

Подробно о том, какие меры принимаются Минимуществом РД в части повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий на территории республики, рассказал заместитель Председателя Правительства РД – министр по земельным и имущественным отношениям Дагестана Заур Эминов.

По его словам, в рамках вовлечения в сельскохозяйственный оборот земельных участков за 2022 год продлено 19 договоров аренды земельных участков отгонного животноводства общей площадью более 15 500 га, находящихся в государственной собственности республики.

«Помимо этого, заключено 14 договоров аренды земельных участков отгонного животноводства летних и зимних пастбищ с сельхозтоваропроизводителями общей площадью более 8500 га. Переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования 6 земельными участками на договоры аренды земельных участков. На основании указанных договоров аренды в республиканский бюджет поступает около 700 тысяч рублей неналоговых доходов в год. Минимуществом Дагестана в 2022 году выявлено более 107 договоров аренды земельных участков, по которым истекли сроки действия», – добавил он.

«Актуальным остается и вопрос своевременного перегона скота на летние пастбища, расположенные в основном на территории Кизлярской, Тарумовской, Ногайской, Бабаюртовской зон отгонного животноводства, что в свою очередь приводит к деградации зимних пастбищ, вторичному засолению, переуплотнению, опустыниванию, что является причиной вывода из сельскохозяйственного оборота указанных земель. В 2022 году министерством были предприняты системные меры по выводу поголовья с пастбищ на летние, что позволило вывести более 95 % поголовья», – подытожил Эминов.

Министр сельского хозяйства и продовольствия РД Мухтарбий Аджеков рассказал, что в ходе реализации мер по повышению эффективности использования сельскохозяйственных угодий определяется размер площадей, которые возможно обрабатывать на конкретной территории, решаются вопросы, связанные с заросшими и неиспользуемыми землями, а также реализуются мероприятия, направленные на предотвращение от выбытия угодий из сельскохозяйственного оборота.

Благодаря предпринимаемым системным мерам в последние годы в республике наблюдается стабильный рост посевных площадей – общая посевная площадь в 2022 году составила 372 тыс. га, что на 12 тыс. га больше к уровню предыдущего года, а в 2023 году посевную площадь планируется довести до 380 тыс. га.

Отдельно Аджеков отметил поддержку Минсельхоза России и вклад Правительства РД в развитие гидромелиорации – благодаря выделенному существенному финансированию из республиканского бюджета в 2017–2021 гг. в республике удалось построить более 10 тыс. гектаров новых рисовых инженерных систем и 21 тыс. га реконструировать. Это позволило увеличить посевные площади и рост производства основных сельскохозяйственных культур. В частности, в 2022 году был осуществлен рекордный сбор урожая риса – 138,5 тыс. тонн, что на 19,5 тыс. тонн больше, чем в 2021 году.

Другим важным направлением повышения эффективного использования сельхозугодий министр назвал осуществление культуртехнических мероприятий. В данном направлении за последние 5 лет реализовано 173 проекта, что позволило сохранить от выбытия земли на площади 14,6 тыс. га.

«Особое внимание отводится сохранению в обороте земель за счет выполнения фитомелиоративных мероприятий в зоне Кизлярских пастбищ. В этом направлении проведены фитомелиоративные работы по закреплению песков на площади 16,9 тыс. га посредством реализации 56 проектов. С принятием Федерального закона «О мелиорации земель» данное направление получит новый толчок в своем развитии.

В то же время вопрос обводнения пастбищ крайне актуален. На землях отгонного животноводства имеется 980 артезианских скважин, из которых более 100 требуют капитального ремонта. Особенно нуждаются опустыненные участки зимних пастбищ, где необходимо бурение 150 дополнительных артезианских скважин», – заявил он.

Кроме того, Аджеков обратил внимание и на ситуацию с целевым и эффективным использованием государственных трасс скотопрогонов, которая, несмотря на принимаемые меры, все еще остается сложной. Для решения данной проблемы Минсельхозпродом РД во взаимодействии с органами местного самоуправления проводилась работа по подготовке предложений по прокладке новых скотопрогонных трасс с учетом фактического перегона скота, а также прорабатывались варианты обмена на прилегающие земельные участки, сформированные из муниципальных земель.

По состоянию на 1 января 2023 года благодаря проведённым мероприятиям выявлено неиспользуемых земель сельхозназначения на общей площади 59,7 тыс. га, в том числе пашни – 33,5 тыс. га. Вместе с тем мероприятия по выявлению неиспользуемых или неэффективно и нерационально используемых земель продолжаются.

Председатель Комитета по виноградарству и алкогольному регулированию Шериф Керимханов озвучил, что в целях увеличения площадей виноградных насаждений комитетом во взаимодействии с муниципальными образованиями проведены инвентаризация виноградопригодных земель республики и мониторинг потребности крупных производителей алкогольной продукции в земельных ресурсах.