Проект незаконный, но продолжаем строить

Жители были недовольны, что объект, который по первоначальным документам планировался как ИЖС, непонятным образом без их согласия и даже без уведомления поменял категорию на «деловое управление», то есть такой вид земельного участка, который предполагает осуществление предпринимательской деятельности, что, согласитесь, две большие разницы. Владелец участка представил разрешительные документы на строительство 5-этажного здания с подземной парковкой. Иным словами, речь идет о коммерческом объекте.

По их словам, вокруг располагается немало учреждений, например Центр высоких технологий и Ситуационный центр МЧС, чьи сотрудники, посетители и клиенты оставляют свои машины перед домами на длительное время, что становится причиной жестких конфликтов. Кроме этого, в 50 метрах возводится 15-этажный жилой дом, при заселении которого добавятся еще сотни машин. Появление еще одного объекта непосредственно на самой улице может привести к настоящему транспортному коллапсу. Стоит отметить, что этот район города всегда относился к зоне малоэтажной застройки и не предназначался по своей планировке к крупным объектам.

Также люди опасаются, что это может вызвать аварии на коммунальных сетях. Трубы газо- и водоснабжения, электрические сети были проложены почти полвека назад и с тех пор не обновлялись. Аварийные отключения света, затопление канализационными водами стали здесь привычным делом. Дополнительная нагрузка на сети грозит непредсказуемыми последствиями.

Мы послали официальные запросы в администрацию города и прокуратуру республики с просьбой прокомментировать факты, изложенные в публикации.

Полученные ответы вызвали еще больше вопросов.

Вот что написала, вернее, как отписалась администрация Махачкалы. В письме за подписью начальника Управления общественной безопасности и противодействия коррупции администрации Г. М. Ачилаева сообщатся, что «Управлением архитектуры и градостроительства г. Махачкалы выдано разрешение… на строительство объекта делового управления на земельном участке… площадью 450 кв. м по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Дженнет Далгат, 3. Согласно проектной характеристике объекта капитального строительства, площадь застройки будет составлять 34 479 кв. м с количеством надземных этажей – 4».

Больше никакой информации в ответе не содержалось. Такой ответ иначе чем отпиской не назовешь. Во-первых, непонятно, почему он пришел из Управления по противодействию коррупции. В нашем материале о коррупции не было ни слова. Мы задавали от лица жителей городским властям конкретные вопросы: почему без уведомления соседей был изменен вид разрешенного строительства; насколько серьезно были расценены риски воздействия строящегося объекта на изношенную коммунальную инфраструктуру? Вместо этого получили констатацию факта, уже давно нам известного.

Гораздо более содержательным был ответ прокуратуры Дагестана. Приводим его с небольшими сокращениями.

«Прокуратурой республики рассмотрена поступившая от Вас публикация «…Хоть трава не расти»…

Сообщаю, что проверка законности указанного строительства прокуратурой республики проводилась в июле 2024 года.

Установлено, что управлением архитектуры и градостроительства администрации Махачкалы Тукуевой Э.М. выдан градостроительный план земельного участка 9 (далее – ГПЗУ) и разрешение на строительство 5-этажного объекта делового управления.

Проверкой законности указанных документов выявлены нарушения требований законодательства, такие как отсутствие в ГПЗУ и проектной документации информации о возможности технологического присоединения объектов к сетям ресурсоснабжения, достаточном количестве парковочных машино-мест, о необходимых противопожарных мероприятиях и др.

В целях устранения указанных нарушений прокуратурой республики 31.07.2024 в Советский районный суд Махачкалы направлено исковое заявление о признании не соответствующими закону и недействительными вышеуказанных разрешительных документов, по которому на текущий момент окончательное решение не принято».

Подписано начальником отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии старшим советником юстиции М. А. Исмаиловым.

Иными словами, городская администрация выдала разрешение на строительство при неподготовленном проекте. Причем речь идет именно о тех пунктах, которые больше всего волнуют жителей улицы: возможности технологического присоединения объектов к сетям ресурсоснабжения, достаточном количестве парковочных машино-мест.

Кстати, так сколько на самом деле этажей планируется возвести? Прокуратура указывает пять, администрация – четыре.

Еще один вопрос: иск в суд о признании выдачи разрешения на строительство поступил 31 июля. Сейчас конец ноября, а решение по нему до сих пор не вынесено. В чем загвоздка? Если заключение прокуратуры верное, он должен быть удовлетворен, если нет, отклонен. Не являясь специалистами в судебных спорах по жилищному законодательству, смеем предположить, что на выяснение этого обстоятельства не требуется много времени.

И даже если суд не принял решение, почему не вынесена обеспечительная мера в виде запрета на проведение строительных работ. Между тем под этот шумок возведение объекта идет полным ходом.

Такая ситуация, к сожалению, не исключение, а правило. Симбиоз корыстных застройщиков, не останавливающихся ни перед чем в погоне за прибылью, и чиновников, подмахивающих им любые разрешения, привел к уродливому искажению архитектурного облика Махачкалы и других городов республики. Прокуратура и суды вроде бы и реагируют на эти факты, но делают это как-то вяло.